专家建议以政策组合拳稳定市场预期

多位专家日前在中国宏观经济论坛热点问题研讨会上建议，出台一揽子政策，促进保信心、稳定市场预期。同时，针对海外疫情的不确定性，采取措施防范资本市场、房地产市场风险。

加大改革开放力度

“为了稳定预期，出台一揽子政策具有必要性。”中国人民大学副校长刘元春认为，把前期相机决策的政策整体化、规划化，有利于大启动、大对冲、大复苏的目标。

刘元春认为，未来政策需要在以下方面着力：一是对中小企业和个体工商业主进行纾困；二是对受疫情冲击较大的低收入群体进行补贴；三是可以考虑大规模扩大消费和政府采购，推动市场循环快速启动；四是加快启动以新基建、都市圈建设为先导的投资规划。

国务院发展研究中心原副主任王一鸣表示，一揽子政策措施还要抓住疫情倒逼带来的改革机会窗口，加大改革开放力度，不失时机推动改革。比如近期发布的深化要素市场化配置改革文件，就可以把一揽子政策和改革更好结合起来。下一步，稳定产业链、供应链等，也要和改革、扩大开放有机结合。

增加资金供给

多位专家认为，一揽子政策的出台需要多方面资金支持。

王一鸣认为，提高赤字率基本已成共识。值得注意的是，欧盟在疫情过后也放宽了对成员国赤字率不超过3%的限制，所以我国也不要被3%所束缚。专项债规模可以再扩大，不过除了扩大规模外，更重要的是扩大专项债用作资本金的比例。

特别国债方面，王一鸣表示，商业银行现在面临信贷需求不足的问题，商业银行发国债可以和存款准备金的调整结合起来。

防范金融风险

王一鸣表示，要关注疫情对产业链、供应链的影响，并防范资产负债表方面的金融风险。

“当前背景下，要把更多精力放在风险防范方面。”中泰证券首席经济学家兼研究所所长李迅雷认为，目前疫情仍具不确定性，未来对金融机构的冲击、对金融体系的冲击可能会更大。我国要针对资本市场做一些后手准备。

李迅雷认为，当前政策要求不过度使用货币政策，坚持“房住不炒”，在这两个前提下，要防止房价大起大落，注意对房地产市场尤其是三四线城市房地产市场的影响。