如何对Libra征税？Libra高管：望给它较轻的税收待遇

据外媒报道，在特朗普总统质疑Libra恐助长“非法行为”之际，Facebook向TechCrunch透露了有关其加密货币如何遵守法律的新信息。Facebook及Libra Association高管称，他们预期Libra会产生销售税和资本得利税。他们证实，Facebook也在与当地便利店和货币兑换商进行协商，以确保人们在用Libra兑换传统货币时可以适时地检查反洗钱活动，并允许用户扫描二维码购买或出售Libra。

一名Facebook发言人表示，公司不会直接回应特朗普的推文，但指出Libra Association不会与消费者接触，或像银行一样运作，以及Libra的目标是对现有金融体系进行补充。

特朗普曾发推文说：“不受管制的加密资产会助长非法行为，包括毒品交易和其他非法活动。同样地，Facebook的’虚拟货币’Libra也不太可靠。若Facebook和其他公司想成为一家银行，他们必须获得新的银行行章程，并受银行业条例约束，就像其他国家和国际银行一样。”

在本周一系列的广泛采访中，Libra Association的政策主管丹特·迪斯帕特（Dante Disparte）、Facebook的区块链首席经济学家克里斯蒂安·卡塔利尼（Christian Catalini）和Facebook的区块链项目子公司Calibra的产品副总裁凯文·威尔（Kevin Weil）回答了关于Libra监管的问题。

以下是TechCrunch整理的内容（回答为简明稍作删减）：

若在美国被禁止，Facebook的Calibra Wallet是否会在其他地方推出？

威尔：我们相信创建一个可以被广泛接受和使用的金融生态系统，比如用手机就可以访问或交易费用低廉，是对人们有利的事情。我们希望让全世界更多人有机会接触到这样的系统。但是作为托管钱包，我们受到监管，且服从规定，而且我们只会在允许的市场上经营。

我们希望在尽可能多的市场上经营。这就是为什么我们提前宣布产品的发布——因为我们已经在与监管机构合作。我们将继续与监管机构合作，我们可以帮助他们更好地我们为确保公众安全所做的努力，以及在全世界以较低的交易费访问更广泛金融服务时人们在各自国家可以获得的价值增长。

TechCrunch：但是，如果在美国被禁了怎么办？

威尔：我没办法提供一个最好的答案。但是总的来说，我们认为，Libra对人们是有好处的，我们希望在越多的地方推出这项服务。如果美国禁止Libra，我想着也会引起其他监管机构的注意和担忧。我想，美国市场是我们走向世界的一个桥梁。但目前为止，我们与监管机构之间的谈话坦率、公开且诚信。显然，下周还有有大卫的证词。我希望最终不会出现Libra在美国被禁的局面，因为我相信Libra可以为人们带来诸多好处。

TechCrunch分析：美国众议院小组委员会已经向Facebook发出一封信件，要求Facebook停止对Libra和Calibra的开发，直到监管机构可以更好地审查之并采取行动。您刚才的话听起来好像是在说，Facebook认为Libra/Calibra在美国被禁的话，会在其他顶级市场造成多米诺骨牌效应。这对7月16日和17日的Calibra主管大卫·马库斯（David Marcus）参加国会听证会的结果蒙上不少阴影。

用户如何亲自就Libra存现或取现？

我们已经知道，Facebook给自己的Libra钱包命名为Calibra。Calibra将会被绑定到Messenger和WhatsAPP上，并且也会有自己独立的应用。通过这些功能和应用，那些绑定了银行账户和政府ID的用户，经过了解你的用户（KYC）这一反欺诈/反洗钱审核后，都可以购买和出售Libra。但是Libra的更大目标是将那些没有银行账户的人，纳入到现代金融体系中。这又如何实现呢？

威尔：因为Libra是一个开放的生态系统，任何货币兑换业务或企业家都可以开始支持存现/取现服务，无需获得任何与Libra Association有关的人或Libra Association成员的许可。今天，在许多新兴市场上，有一种服务可以让你其他人用加密货币交易现金，或用现金交易加密货币。Libra的功能与之类似。

其次，通过与当地交易所、便利店和其他存现/取现服务供应商合作，我们可以扩大交易使得Calibra的使用更加便捷。你可以想象一下，在Calibra应用上或Messenger或WhatsApp内，当你想要兑现或存现的时候，你可以看到一个弹出地图，显示周围提供这一服务的实体店。你可以就近选择一家店，选择金额，然后生成一个二维码，接着拿着这个二维码到店完成交易。

我想，我们合作的大多数企业都会更广泛地支持Libra。所以哪怕在交易的初期，整个生态系统将会受益，包括Calibra在内的所有Libra钱包。

TechCrunch：您是否已经与任何便利店或货币兑换商，比如西联汇款或速汇金，或沃尔格林、7-Eleven等，达成合作关系？还是说，您仍在与各方协商中？

威尔：我不能就任何特定交易发表评论，但我们正与不少你能叫得上名字的商家进行协商，因为最终Libra与当地货币之间的流通能力是在早期阶段推动Libra接受程度和实用性的关键。如果你有银行账户，就更加容易了。但如果你没有银行账户，但你手头有现金（这些人才是Libra更希望服务的对象），我们正在努力为这类人寻找便捷的解决方案。

TechCrunch分析：Calibra将核查用户信息。但是，这种合作方式转移部分责任和职责，比如将亲自将现金交给其他方的这一复杂且容易出错的交易的责任与职责，其中有些可能需要执行自己的KYC流程。

Libra在向没有身份证（ID）的非银行用户提供服务时将如何阻止欺诈或洗钱？

韦尔：有一些非常重要的人群没有身份证。例如，难民营里的人可能没有，但我们希望Libra能为他们服务。所以，这就是为什么对于那些想要参与Libra生态系统的人来说，Calibra不是唯一的选择很重要的原因……其他这样的服务将由当地供应商运营，他们有与客户“面对面”见面的计划，还有其他服务方式，甚至是我们可能不会提供的KYC（Know Your Customer，了解你的用户）服务……我们不会成为唯一的钱包，我们也不想成为唯一的钱包。

这是非政府组织（NGO）从一开始就是Libra协会成员的原因之一，因为我们希望通过与政府合作，为更多的人颁发证书，并利用新型信息进行身份识别和认证，从而鼓励身份识别过程的货币化。我们希望这一过程将有助于解决“最后一英里”的问题。

在“非保管钱包”（non-custodial wallet）的情况下，用户不信任任何人。这些法规的运作方式，即使在我们说话的同时也在不断演变。进入数字加密货币世界的入口和出口受到监管，他们有直接的客户关系，这也他们对KYC用户的责任。在我们的情况下，我们将是一个“保管钱包”，我们将是KYC用户。在比特币或以太坊生态系统中有许多钱包——与用户没有直接关系的“非保管性钱包”……他们必须以某种方式得到比特币。通常他们是通过一个交换，作为他们是KYC过程的一部分。

在许多新兴市场，都可以访问Localbitcoins.com，在那里你可以找到一位代表或代理，他们会亲自与你见面，并在你必须进入的任何市场用现金兑换比特币。我相信，他们必须要确保他们每个人都是KYC，而且是他们亲自做的。他们在如何做这件事上，有更多的灵活性。我认为，有许多种方式可以实现这一点，而Libra是一个开放的生态系统，这一事实将使人们对此抱有创业意识。

有许多人在目前的金融生态系统中没有得到充分的服务，因此，即使要求每个人都通过KYC流程，我们还是能为许多人提供服务，即那些在当前金融生态系统中没有得到充分服务的人们。我们想要找到方法来支持那些不能KYC的人们，重要的是Calibra（Facebook的数字钱包服务）将完全能够与任何其他钱包进行互操作，包括当地市场的人们正在使用的钱包，因为它更适合他们的需求。

TechCrunch：通过这种互操作性，如果有一个拥有“非保管钱包”的人收到Libra，然后将其发送给一个Calibra钱包用户，这是否意味着你的Libra进入了一个不是KYC用户拥有的Calibra，这样是否就可能被用于洗钱呢？

韦尔：所以这是监管形势的一部分，这种监管形式就在我们说话的时候也在进化。有一种数字货币监管体系被称为“Travel Rule”……如果有超过某一特定值的转账，你必须确保你既了解发送者是谁，也要知道接收者是谁。这些都是不断发展的法规，但很明显，我们将确保随着法规的巩固而实施。

TechCrunch分析：Calibra需要的似乎是那些可以严格遵守的法规，而不是试图猜测最好的方式是什么。但鉴于目前尚不清楚，何时将为非托管钱包和托管钱包之间的转账、或亲自兑现建立具体规则，Facebook和Calibra可能需要建立自己的强大协议。否则，他们可能会因为允许特朗普所说的“非法行为”而违法犯罪。

如何对Libra征税？

Libra协会政策负责人但丁·迪帕特（Dante Disparte）：对数字资产征税是在地方一级和管辖权一级设计的。我们的观点是，就像任何形式的货币或任何形式的支付或银行一样，遵守税收方面的责任是由个人用户和消费者承担的，同样的情况在这里（Libra）大体上也是如此。

我们预计，在Libra区块链上构建解决方案的许多钱包和金融服务提供商，将开始提供工具，使数字资产和加密货币的计算和报税比今天更容易……从现在到Libra投放市场，有足够的时间让服务提供商更严格地定义相关规则。

TechCrunch分析：在这里，Facebook、Calibra和Libra协会希望避免承担所有的税收责任。他们的立场是，就像你必须主动交税一样，无论你是否使用Visa卡或银行支票进行交易，都是由用户来支付Libra税。

TechCrunch：你认为在美国政府要求对天秤座的交易征税是合理的吗？

迪帕特：目前，世界上大多数地方对数字资产的税收处理还没有明确的规定。我们希望这个项目（Libra）和它周围的生态系统将有助于确定相关问题。

税务当局将在消费层面和家庭层面看到Libra的裨益。不可否认，一些数字加密货币在试图兑现之前一直避税。但鉴于它的属性，缺乏投机性，以及设计初衷，我们认为，应该给予它一个相对较轻的税收待遇，就像对待传统货币一样。

克里斯蒂安·卡塔里尼：当前，每次出售数字加密货币获利时（通过差价），它都会被征税。因为Libra在设计之处就是一个交换媒介，这些收益和损失相对于你的当地货币来说可能是非常小的……销售税很可能在Libra上实施，就像今天你用信用卡支付一样。

鉴于当前的规定，Calibra钱包在推出时将必须为美国用户追踪Libra的每一次购买和销售，这些差异必须在“纳税日”进行上报。与美元相比，它们的收益和损失可能非常小。对于这些损失，可以这样看待：人们在Coinbase上交易比特币。

我认为，销售税可以以相同的方式实施，就像今天任何其他类型的数字支付一样，也不会有什么不同。如果你用Libra购买商品或服务，将以同样的方式支付销售税，就好像你使用了一种不同的付款方式。就像今天，当你看到一个百分比，那就是你总的销售税。

迪帕特：在全球范围内构建税收运作的最佳方式，也许不是由Libra、Calibra、Facebook或任何一家公司来决定，而是由监管机构和当局来决定。

TechCrunch：Calibra已经有如何处理销售税的计划了吗？

韦尔：这是目前监管生态系统中发展相当迅速的一部分，也是一个仍在持续进行中的讨论。我们会去做任何法规要求我们去做的事情。

TechCrunch分析：下面是我们通过采访获得的最坚定的答案。Facebook、Calibra和天秤座协会认为，正确的税收方法是，Libra交易要接受一个国家的传统销售税，而你钱包里的Libra必须要根据Libra稳定币（与一篮子国际货币挂钩）相对于美元的价值纳税。

如果Libra协会建议所有的钱包和交易都遵循这些规则，并且Calibra内置了简单的处理这些税收的协议，那么至少政府不能声称Libra是一种逃税的方法，因为每个人都要支付他们应得的份额。