有信心有决心保持经济持续健康发展

　　7月30日，中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议释放的多层重磅信号和作出的决策部署，对于做好下半年经济工作意义重大。

　　上半年我国经济继续运行在合理区间，延续总体平稳、稳中有进发展态势，推动高质量发展的积极因素增多，取得了来之不易的成绩。尽管我国经济形势总体是好的，但也必须清醒地看到，当前我国经济发展面临新的风险挑战，国内经济下行压力加大。

　　从国内来看，转变发展理念、优化经济结构、转换增长动力不会一帆风顺，实现高质量发展不可能一蹴而就；从国外来看，单边主义、保护主义导致全球贸易和投资增速放缓，世界经济增长动能减弱，贸易摩擦带来较大的不确定性和不稳定性，深度融入经济全球化的中国经济不可避免地会受到一定冲击。

　　当前形势下，正如会议指出的，必须增强忧患意识，把握长期大势，抓住主要矛盾，善于化危为机，办好自己的事。

　　中国经济稳中向好、长期向好的大趋势没有改变、也不会改变，这是中国经济发展的长期大势。我们有信心有决心把握住这一大势。信心和决心缘于我国经济韧性十足，发展潜力巨大，也缘于我们善于观大势，谋大局，因势施策，牢牢把握经济发展主动权，按照自己的节奏凝心聚力发展经济。

　　对于如何做好下半年经济工作，会议作出重点部署。既立足当前，又着眼长远，既保持重大政策的延续性，又根据形势变化出新意定新策。归根结底，就是要在当前形势下，应对新的风险挑战，迎难而上，克难而进，紧紧围绕高质量发展，保持经济持续健康发展。

　　面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，适时适度实施宏观政策逆周期调节。因此，通过继续落实落细减税降费政策，实现财政政策加力提效；通过保持流动性合理充裕，体现货币政策松紧适度。从而，将发挥好宏观政策逆周期调节作用落到实处，旨在应对经济下行压力，保持下半年经济继续运行在合理区间。

　　扩消费、稳投资指向更具体。比如，有效启动农村市场，多用改革办法扩大消费；再如，稳定制造业投资，实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程，加快推进信息网络等新型基础设施建设。值得指出的是，不将房地产作为短期刺激经济的手段，不仅有利于房地产市场平稳健康发展，也有利于转变经济发展方式。

　　除了上述需求侧的着力，继续深化供给侧结构性改革，提升产业基础能力和产业链水平；加快“僵尸企业”出清；推进金融供给侧结构性改革，加大金融服务实体经济的力度等等，充分体现了坚持以供给侧结构性改革为主线的要义。如果说需求侧的着力重在立足当前，那么继续深化供给侧结构性改革重在着眼长远，是推动高质量发展的内在要求。同时，也能够以供给侧结构性改革的契机稳需求、扩需求，使经济发展更具内生动力。

　　此外，深化体制机制改革，采取具体措施支持民营企业发展，加大对外开放，科创板要坚守定位，实施好就业优先政策等等，无疑都是对标当前我国经济运行中的焦点热点，聚焦问题定对策、促发展。

　　由此，全面贯彻落实中央政治局会议精神，按照中央的决策部署，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，努力办好自己的事情，我们有信心有决心保持经济持续健康发展，推动经济高质量发展，以优异成绩献礼新中国成立70周年。(作者张德勇系中国社会科学院财经战略研究院研究员)