滨湖智谷展翅腾飞

□杨晖陶冬

省府门户、滨湖智谷。合肥包河经济开发区孕育着无穷的发展活力。

在智汇工园内，北科天绘研制出各式各样的激光雷达设备，被各大知名汽车厂商运用到智能驾驶中。

在安凯客车的厂房前，金黄色的大巴在热烈的掌声中缓缓驶出，交付到缅甸等东南亚国家，走向“一带一路”沿线。

在华益药业科技（安徽）有限公司，杰出的研发工作者一丝不苟地对药物溶液进行色谱分析，从高洁净度车间生产出的药物制剂，已被欧盟的医院、药房摆上货架。

作为安徽省唯一一个拥有新能源汽车、创意文化两个战略性新兴产业基地的省级开发区，包河经开区抓抢机遇，大力建设“都市型科技园区”，先进制造业与高技术服务业同频共振，朝着高质量发展的目标展翅腾飞。

“1＋3”主导产业体系强势崛起

包河经开区是合肥市包河区的经济主战场、产业主平台、创新主阵地，拥有着得天独厚的区位优势--园区位于长三角产业转移辐射区安徽省府的北大门，合肥市新老城区资源交汇区。高铁商圈、地铁商圈、合肥港区、通航机场、高速路口、城际铁路等各类交通枢纽设施兼容布局，综合交通枢纽园区的优势突出。

南接滨湖，北靠主城，包河经开区既可享受滨湖新区优质资源和优良环境带来的“光晕”效应，又可拥有主城区科教、人才和劳动力资源优势，同时长三角地区的产业、资本、技术外溢趋势加速，合肥作为全国重要的科教城市、综合交通枢纽城市、新兴工业化城市，为包河经开区承接产业转移提供了可能性和便利性。

坐享天时地利人和，包河经开区产业崛起势不可挡。该区已汇集江淮汽车、安凯客车、常青机械、皖天然气等20多家上市企业，综合实力领跑全省开发园区，先后获评、获批第四批国家科技兴贸创新基地、全国青年创业示范园区、全国文化产业示范基地、国家新型工业化产业示范基地、国家级电子商务示范基地、长江经济带国家级转型升级示范开发区、国家级科技资源载体双创示范基地等一系列国家级荣誉以及安徽省汽车整车制造及关键零部件产业示范基地等数十个省级荣誉。

紧紧围绕“1＋3”（“1”即新能源及智能网联汽车，“3”即生物医药、检验检测、新一代信息技术）主导产业体系，包河经开区加大产业链招商力度，重点引进上下游核心企业，培育创新平台、科研中心、总部经济“三大业态”。

目前，包河经开区已编制《国家级检验检测高技术服务业集聚区(包河)建设规划》，牵头编制《合肥市包河区智能网联汽车产业规划（2019~2025）》《合肥市智能网联汽车道路测试管理实施细则(试行)》；伊普洛康一期、西普数据顺利封顶，国轩高科、中国电建13局、中建文创中心等项目建设进度加快；新签约安徽电气总部基地、华芝泰生物医药科技、东诚安迪科放射性药品生产基地、北京华亿神州科技等15个项目，储备了30多个人工视觉、无人驾驶领域尖端项目；《合肥市包河国际汽车城环境优化提升规划》编制完成，即将开工建设；新能源汽车战新基地考评全省第一。

聚焦“四区同创”，包河经开区在奋力争创全国党建示范开发区的同时，还将争创国家级智能网联汽车集聚区、全国知名建筑业总部集聚区、国家级自贸区核心区。

做大做优智能网联汽车产业，形成闭环的“智能网联汽车”产业集群，打造中国“智能网联汽车”策源地，把包河建设成为中国智能网联汽车的技术创新中心、标准质量中心、产品研发制造中心、人才培育中心和应用示范中心。

包河经开区现有建筑业企业总部100多家，年营收100多亿元，园区将充分利用优越的区位条件，吸引更多知名建筑业总部汇集，力争年底前，建筑业企业达到150家以上，年营收达到150亿元。

位于包河经开区的合肥港是合肥市八大开放平台之一，包河经开区将争取各级政府、相关部门支持，完善片区产业发展规划，加强基础设施建设，打造全球知名的“国际内河港”。

布局未来打造科技创新策源地

抢抓“G60科创走廊”和合肥滨湖科学城建设的战略机遇，立足“都市型科技园区”总定位，包河经开区围绕集聚智力资源，发展智能产业，建设智慧园区，倾力打造“省府门户、滨湖智谷”。

包河经开区以及周边集聚了中科大、合工大、中科院合肥分院、中电科38所、16所、43所，合工大智能制造研究院、中科院新能源研究院、国家广播影视创新实验基地等60多家大学科研院所，每年50多万在校大学生和在肥60多万科技研发人员提供了充足的人才支撑；微软、甲骨文等科技创新领军企业布局园区，创新创业资源丰厚。

人才集聚成效显著。园区现有2个院士工作站、5个博士后工作站，123家企业获19类科技创新成果，32家企业获省科技型中小企业，5家企业获安徽省首批新型研发机构。

创新平台不断完善。依托合工大智能院创新平台，主动做好人才对接、项目嫁接，落户企业53家；依托微软云基地、甲骨文人才实训基地等人才平台，创新手段服务科创型、高成长性项目，合工光魔、云艺化等明星项目开始崭露头角；依托中关村创新智汇园、金谷产业园、中建智立方等产业平台，通过市场化合作、联合招商等形式，着力打造各具特色的产业集聚区、形象展示区。

院所合作不断深化。鼓励企业引进高层次创新人才，与中科大、北邮、中电科等顶尖大学、科研院所建立战略合作，进一步促进高端人才集聚。

创新驱动，硕果累累。今年以来，包河经开区拟定《包河经济开发区支持战略性新兴产业发展若干政策》，联合北京和合肥两地金融机构，共同打造中关村·合肥科技金融、中关村·合肥知识产权两大服务平台，深度助力高新技术企业、战略性新兴产业发展；北科天绘激光雷达数据采集设备研发及产业化、岭雁科技5GMEC云平台等5个项目，有望获批省“三重一创”；45家企业申报入围2019年第一批国家级高企，22家企业已获批，科幂机械、国科检测2家企业在省股交中心科创板挂牌，华福土工在新三板挂牌，城建设计院、巨一自动化、燕之坊、江航、华人医药、新宇园林、北科天绘等13家企业处于主板、科创板上市辅导期；新增授权发明专利54个，新获批国家级创新平台1个，青电园成功申报省级孵化器。

产城融合构建“三生一体样板区”

以包河经开区为主体，淝河片区、滨湖卓越城片区、骆岗片区为侧翼的“一体三翼”产业空间平台格局，是包河区的“家底子”。今年1月，《包河经开区概念规划暨核心区城市设计》通过原合肥市规划局组织的专家评审。下一步，包河经开区将主动与滨湖科学城管委会对接，围绕滨湖科学城战略发展方向，联动淝河、骆岗、卓越城3大片区，统筹谋划新格局下的新空间、新产业和新功能。

同时，呼应“一体三翼”的西翼--中央公园率先启动建设，启动包河经开区核心区建设，对花园大道和北京路交口600多亩土地进行城市综合开发，打造产城融合的新标杆，提升城市品质和价值。

生活、生产、生态“三生一体”。包河经开区加强要素资源整合，推动基础设施、产业与功能布局一体化。

为方便企业开展商务活动，包河经开区特别引入福朋喜来登酒店。酒店距合肥高铁南站仅有3.7公里，驱车15分钟即可轻松抵达，酒店距离合肥新桥国际机场不到1小时车程。此外，酒店拥有超过2400平方米的多功能会议空间，包括780平方米的大宴会厅和9个灵活独立的多功能厅，大宴会厅可同时容纳880人进行会议。

按照产城一体发展思路，园区全面实施市政路网、电力燃气、园林绿化等“十大提升”工程，努力实现园区形象、营商环境、创新能力、产业结构和城市管理“五大变样”。

花园大道绿化提升工程打造合肥市样板；美丹小学、沪上人家中学、美丹家园二期、榆林桥畔二期为入园企业提供了宜居宜学的舒适环境；许小河综合治理和南淝河流域整治，加快补齐生态短板；一批“小散乱污”企业的关停，解决了周围企业和居民的后顾之忧。

做企业“金牌店小二”打造优质营商环境

企业是园区发展的基础，当好为企服务的金牌“店小二”则是园区工作的重中之重。包河经开区坚持服务为本，营商环境持续优化。

为提升行政效能，包河经开区坚持信息化、便民化，推进“互联网＋政务服务”，实现“数据多跑路、企业少跑腿”，让企业办事像“网购”一样方便。园区强化“马上就办、事不过夜、办就办好”的工作作风，推行延时服务、代办服务、预约服务等多样化服务方式，实行就近办、掌上办、当场办、及时办、异地办等多样化申办模式，实现企业办事“时时可办、想办就办”，不断提升包河经开区招商引资的软环境。

包河经开区在合肥市率先开展金牌“店小二”代办服务工作，设立代办服务中心，选配3名业务骨干，担任首席代办员和专职代办员，为企业代办从注册、立项、土地、规划、环评到施工等23个大项141个行政审批手续，今年已为园区32家代办审批各类手续78项，获得了企业的一致好评。

今年以来，包河经开区还开展了一系列服务企业、支持企业发展的各项活动：

围绕企业招工难、融资难等问题，延长金牌“店小二”服务链，组织140多家企业，举办6次各类主题的大型招聘会，帮助企业招聘4000余人次；

帮助企业对接中关村科技金融、中关村科技租赁、徽商银行、光大银行等 10家金融机构，举办银企对接会、科技金融对接会；

邀请专家，为企业免费举办“减税降费促发展”“个人所得税及2019年增值税新政”“防范经营风险”等各类技能培训23场。

北科天绘（合肥）激光技术有限公司负责人邓迎贵说：“我们入住以后，得到了区政府、开发区管委会的大力支持，我们办公的场地是园区提供的，前三年免费使用，后面两年减半优惠，在装修、人员招聘、宣传、项目申报等方面都有不同程度的支持和帮助，尤其是在工商注册、签约、项目建设等方面推进效率非常高，让我们有信心在这里发展得更好。”

“安徽中心、和美包河”！当新中国迎来70周年华诞，包河经开区步履如飞，迈向新一轮高质量发展新境界。