预测 | 2019年公务用车采购五大着力点

　　据不完全统计，2018年全国公务用车采购规模超200亿元，同比增长29%。从近三年的汽车采购数据来看，公车改革完成后，各地公务用车刚性需求开始释放出来，呈逐年增长态势。

　　公车改革后，公务用车的采购量虽然减少了，但大标依然不断，让汽车企业为之心动。回顾2018年，中国人民银行系统运钞业务车采购项目，预算金额近2.2亿元；中央国家机关淘汰国Ⅰ国Ⅱ排放标准车辆更新采购项目，预算金额4653万元；2018年海关系统公务用车（重新招标）采购项目，预算金额1178万元；黑龙江省县（区）级食品安全快速检测车辆采购项目，预算金额8912万元；云南省食品药品监督管理局采购127辆车，5839万元；浙江省高级人民法院囚车采购项目，54辆车，1385万元；江苏监狱管理局车辆采购项目，预算金额373万元；郑州市公安局2018年更新执法执勤用车，预算金额4239万元；各地边防总队执法执勤用车采购项目……

　　做好公务用车市场对汽车企业来说不仅能够实现销量的突破，同时对品牌形象的打造也是事半功倍。

　　凡是过往，皆为序章。2019年，全国公务用车采购又会呈现出怎样的趋势和特点呢？

　　大批量采购自主品牌

　　公务用车市场，对自主品牌的采购，已经深入人心。

　　之前是采购单位在非自愿情况下，采购了自主品牌车，使用后时常抱怨有小毛病；现在是采购单位开始自愿采购自主品牌车，称赞“性价比高，服务更好”。

　　中央国家机关2018年的公务用车采购规模中，自主品牌车约占65%。

　　中央国家机关2018年轿车采购675台，其中一汽红旗H7就占了287台；MPV采购中，广汽传祺、江淮瑞风等表现都不错，其中上汽大通表现较为突出，采购数量占比48.7%。

　　在高端中巴车采购中，宇通T7异军突起，通过优良的产品品质和完善的售后服务，公务类市场占有率已达37%。在很多采购单位，宇通T7的口碑已超过丰田柯斯达。

　　可以说，在公务用车的各个采购类别中，自主品牌的占有率越来越高。除了国家政策的倡导，国家领导带头乘坐自主品牌，自身品质的提高、稳定以及良好的服务，也是政府采购单位从内心认可自主品牌的重要原因。

　　可以预见，2019年，自主品牌在公务用车市场的发展潜力会更大。

　　执法执勤车是刚需

　　在《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》中，规定保留必要的一线执法执勤岗位车辆。

　　据记者统计，执法执勤车一般采购那些性能良好，性价比高、故障率低、服务便捷的成熟车型。

　　执法执勤车在采购类型上比较多变，包括轿车、越野车、MPV、轻客、皮卡、特种用车等。

　　但在采访中，山东、陕西、广西等地基层执法执勤单位有关人员介绍，基层执法执勤车现在还是太少，有时满足不了正常的出勤需求，建议放宽对基层执法执勤刚需用车的编制。

　　新能源车采购 大势中有局限性

　　对新能源车的采购，政府采购相关扶持政策较多。

　　《党政机关厉行节约反对浪费条例》中规定，公务用车实行政府集中采购，应当选用国产汽车，优先选用新能源汽车。《党政机关公务用车管理办法》规定，公务用车配备新能源轿车的，价格不超过18万元。

　　李克强总理指出，政府部门购买新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例，要提高到50%以上。

　　各地都发布了新能源产业发展规划，山东省发布的《山东省新能源产业发展规划（2018-2028年）》指出，2019年起，全省各级党政机关及公共机构购买机动车辆，特别是用于机要通信、相对固定路线执法执勤、通勤等车辆配备更新时，全部选用新能源汽车。到2022年，全省新能源汽车保有量力争达到50万辆。

　　政府采购对新能源车的支持是毋庸置疑的。

　　但值得注意的是，并不是所有的公务用车都适合采购新能源车，用于机要通信、相对固定路线执法执勤、通勤等车辆配备更新时更适合使用新能源汽车。

　　新公务出行模式作为公务用车补充

　　公车改革后，公车租赁成为了公车改革和公务用车需求的一种衔接，很多省份以年度为期限举行公车租赁公开招标入围。

　　中央国家机关2016年租赁车辆约为3500余台，其中大巴及轻客的需求最多，为1675台；轿车的需求为750台；MPV为570台；SUV为438台，另外还有皮卡和货车需求。公车租赁的需求基本分为四大类，即会议用车、户外作业、普通公务出行、培训用车。

　　首汽租车在公车租赁领域做得较为突出。首汽租车拥有27年在公务出行领域服务的经验，为政府单位提供合规、节约、高效、创新的出行服务，以“互联网+综合出行管理整体解决方案”轻松化解监管难题。目前，首汽租车已入围民政部、水利部、人民银行、海关总署等各级中央机关、中直机关和多个地方财政采购范围。

　　除了公车租赁，分时租赁、网约车也成为公车改革公务用车的新模式。作为政府单位，在新公务用车形势下，不妨对每一种新生出行模式都尝试一下，看看哪种方式更适合政府公务出行。

　　专用车采购是新增长点

　　公车改革，保留了党政机关用于定向保障公务活动的机动车辆，而特种专业技术用车就是一个重要的品目。

　　近几年，民生项目越来越多，对特种专业技术用车的需求越来越多，约占公务用车总采购规模的30%。

　　在各地举行的汽车协议供货入围招标中，也把专用车作为一个品目纳入其中。显而易见，2019年，专用车将继续成为公务用车领域新的增长点。

　　问题也随之而来，各采购中心和采购单位对专用车的了解并不多，对专用车企业也知之甚少。专用车企业应该抓住目前存在的盲区，多和政府采购单位进行交流和沟通，多在政府采购领域宣传一下自己的产品优势，这样会带来更多的机遇。