发展旅游产业要有大格局

旅游产业涉及国民经济多个行业和部门，产业关联度高，是综合性产业，这个说法已经提了很多年。但旅游产业发展了很多年后却发现，虽然旅游人数不断增长，与之伴随的旅游总收入也在同比增长，但人均旅游消费总是与旅游发达国家和地区有很大差距。

旅游人数不可能无限增加，不少地区的承载量已经接近极限。大建设式的、人海式的、粗犷式的旅游产业发展几近尾声，需要回过头来分析旅游产业发展收效最大化的问题。在与旅游发达国家和地区对比时，总觉得旅游产业的理论中缺点儿什么。毕竟产业理论的基本建构影响产业的发展，甚至影响产业主管机构部门设立的原则。

旅游服务产业是旅游产业中最明显、最直观、也是最接近旅游者的组成部分。旅游者的需求在不断提升，旅游者对旅游服务的要求在不断变化，旅游者的传统旅游消费在理性化。旅游服务产业创新的艰难，使得旅游产业理论建构中的缺项也逐渐明显。在发展旅游商品和开发旅游项目的艰辛中，人们逐渐关注长期被各地有意或无意忽略的旅游产业中的旅游装备制造业和旅游商品制造业。

旅游装备制造的涉及面非常广，主要包括：水(水面上的邮轮、游艇、帆船、帆板和水面下的旅游潜艇等)，陆(移动的房车、观光车，固定的木屋、缆车等)，空(高低空有动力和无动力飞行器等)，以及娱乐设施、个人旅游装备(包括山、水、冰、雪的等方面的个人旅游装备)。据初步估计，旅游装备制造的潜在市场以万亿/年计。

虽经多年发展，国内旅游装备制造业已经具备一定基础，但与发达国家和地区相比仍有较大差距，旅游装备供给难以满足旅游市场发展需求。以海上邮轮为例：我国邮轮设计建造虽有一定技术储备和研发积累，但尚未实现自主建造。目前尚无一艘国内制造、经营的5万吨以上的大型海上豪华邮轮，导致南海豪华邮轮旅游发展缓慢。低空飞行旅游装备数量与主要发达国家相比差距甚大。很多旅游装备的核心部件还需大量进口，看似简单的游艇内装还在普装阶段，与发达国家相比还有很大差距。旅游装备制造业还在从一般装备制造业向满足旅游者需求的旅游装备制造业前进。

看似人人都懂的旅游商品制造业的发展也并不理想。经常有人批评，在境内旅游时很难买到心仪的旅游商品，对比出境旅游时购买的旅游商品简直是天地之别。境内各地各种零售店不比境外少，零售店内的商品也不少，但零售店的经营者并没有关注到旅游者的需求，零售店商品的供应方大多也没有关注开发适合旅游者购买的商品。大多数管理者、经营者就没有旅游制造业的概念，只是简单地把旅游商品制造业定位于旅游产业中可有可无的应景项目，仅仅围绕传统的旅游纪念品、旅游工艺品、旅游文具等开发一些看似没错实际非旅游商品主流的产品。

在一些景区的旅游商品开发中，明明已经开发的口红等化妆品销售火爆，却放下化妆品开发，又倒退回去大肆开发决策喜欢的、旅游者购买很少的、文化气息浓厚的文具。

旅游商品制造业涉及内容更加广泛，即将举行的2019中国特色旅游商品大赛为了评审方便，在未含服装等的情况下，将旅游商品分为：旅游食品类、旅游茶品类、旅游饮品类、旅游酒类、旅游佐餐调味品类、旅游纺织品和皮毛类、旅游箱包类、旅游鞋帽类、旅游电子类、旅游电器类、旅游日用陶瓷和玻璃类、旅游日用金属和石质品类、旅游日用合成品类、旅游日用竹木品类、旅游化妆品和洗护用品类、旅游个人装备品和体育用品类、旅游首饰类、旅游玩具和趣味园艺工具类、旅游工艺品类、旅游纪念品和文具类等20大类。其中，旅游工艺品类、旅游纪念品和文具类等很多开发者最关注的类别，只在旅游商品产业中占比很小。

旅游商品要满足和引导旅游者的需求。具体说来，好的旅游商品与居民购买的商品和网民购买的商品最大的区别，是要瞬间打动旅游者。旅游发达国家和地区在旅游商品制造业中能够做到的辉煌，我国的旅游商品制造业也一定可以做到。

任何产业的发展最忌讳的是固步自封、因循守旧。为学日益，为道日损，旅游产业的理念需要不断创新。旅游产业已不是旅游服务业下的综合性产业，而是包含旅游服务业、旅游制造业、旅游地产业、旅游金融业等的综合性产业。由此带来的旅游产业的数据采集分析需要创新，旅游产业的管理结构需要创新，旅游产业的资源配置需要创新。

以每年万亿元为计算单位的潜在旅游商品市场，同样以每年万亿元为计算单位的潜在旅游装备市场都静静地等在那里。

发展旅游产业要有大格局，阻碍旅游产业创新发展的人恰恰是研究者和决策者自己。不接受旅游市场的变化，不接受旅游业发达国家和地区的成功经验，不承认自己的落后，不愿打破陈旧的旅游商品观念，不愿创新发展。结果是，自己用着国外的旅游装备，自己狂购国外旅游商品，还要在钻石山般的国内旅游装备和旅游商品市场上，辛辛苦苦地捡芝麻。（陈斌）