【共和国的故事·筑路记】湖北建始县：悬崖上的脱贫路

　　湖北省恩施土家族苗族自治州建始县龙坪乡店子坪村平均海拔1200米，村民外出只能走悬崖峭壁上的古盐道。农村公路的修通，让这里因路而变、因路而活、因路而美、因路而富。

湖北建始县楂树坪村农村公路。

　　向悬崖要路

　　武陵群山环绕的店子坪村，距龙坪乡28公里，平均海拔1200米。十几年前，村民外出只能走悬崖峭壁上的古盐道。陡峭的河谷口好像一道天堑，阻断了村民脱贫致富的脚步。

　　修通公路，架起大桥，是店子坪村历代村民的梦想。2005年，在交通部门勘测线路、支援物资的基础上，店子坪村党支部书记、村委会主任王光国带领村民们开始“向悬崖要路”。

　　因为贫穷，村民都拿不出太多的钱，王光国毅然把自家养猪攒下的钱全部拿了出来。在他的带动下，村民们先后4次捐款，凑了7万多元买设备和炸药。设备买来了，几十户村民又凑了3000多个鸡蛋，卖掉换来买油钱。

　　王光国带领村民腰系绳索在悬崖上打炮眼、撬石块，艰苦奋斗6年时间，共投入劳力4.5万多个，一寸一寸地抠，肩挑背扛开挖土石方4万多立方米，终于在绝壁上凿出了一条1.5公里的“毛坯”路。

　　与外界连通

　　在交通部门的支持下，店子坪村的2.5公里出山路打通。2014年，店子坪村至高坪镇全长11.7公里的断头路也打通，路面做了硬化。2016年，青里坝至店子坪村1.75公里的四级绕村公路，从打路基到铺沥青，仅用25天时间就全部建成，成为建始有史以来建设速度最快的一条公路。

　　建始县委书记向红林说：“2020年初，高坪火车站将开通，外地人到石门河景区、店子坪、中国南方最大的落叶松基地旅游将更方便快捷，店子坪的综合效益将不断扩大。”

　　在完成绕村大道建设任务的同时，建始县交通部门还改扩建店子坪至石门河景区道路8.5公里；科学设计建设观景平台、生态停车场，在村内主公路沿线修建22个错车台，对“愚公路”沿线进行公路排危治理；比照古道原貌，修复洋芋河茶盐古道570米……

　　建始县农村公路管理局局长陈继友介绍，为进一步补齐店子坪村基础短板，2018年该县投资82万元实施农村公路安防工程8公里，投资168万元治理边坡，投资128万元开展农村公路美化工程，目前都已完工。

位于湖北建始县的红景生态旅游公路。

　　村子“活”起来

　　店子坪村路通了，“抬猪出山”成为历史，小汽车、大卡车开进来了，村里的土豆、猕猴桃源源不断运出去，以往的出行、上学、农产品销售等难题迎刃而解，店子坪“活”了！

　　路通了，客来了。“刘修福农家乐，82人餐饮，47人住宿，收入18500元”“徐自成农家乐，37人餐饮、住宿，收入10050元”……王光国指着手机里乡亲们报来的去年国庆10天假期的农家乐收入，笑得合不拢嘴。

　　10天收入过万元，这是店子坪村村民以前想都不敢想的事。村子的发展变化，让100多名背井离乡外出打工的村民回来了，办起土特产商店、开起网店，原生态的“愚公”牌系列农特产、布鞋等手工艺品俏销山外，外地游客吃住在民宿、考察看民宿，让当地群众富了脑袋、鼓了钱袋，全村人均收入从2010年的2000元增加到2018年的8800元，并于2017年底脱贫出列。

　　产业大发展

　　如今的店子坪村，路相连、组相通，猕猴桃、烤烟、魔芋等绿色产业初具规模，民俗旅游、“红色旅游”悄然兴起。

　　“全村已建成高标准优质猕猴桃示范园450亩，发展银杏等种植基地850余亩。绿色无公害的猕猴桃能卖10元一斤。”店子坪村村委会副主任刘英说，高山云雾茶、桃子、李子、草莓等基地也已经建成。

　　王光国说：“按照‘党员带农家乐，农家乐带农户’的模式，1名党员带领1至2户农户兴办农家乐，1家农家乐带动4家农户发展蔬菜、水果、畜禽产业，全村兴办32家星级农家乐，直接带动就业200余人。2018年村办企业纳税10万元，村集体收入30万元。”

　　始建县交通运输局局长马建宇说：“店子坪农村公路作为精准扶贫和乡村振兴战略的突破口，公路成风景、民居变景点、乡村成景区，以点带面、连线成片、分步建设，同时放大‘美丽公路+’效应，实现了便民、惠民、富民，提高了群众获得感、幸福感和安全感。”（经济日报-中国经济网记者 王轶辰）

　　【建设者说】

    “四好农村路”通财富连民心

湖北建始县委书记向红林

　　建始县位于武陵山腹地，重山阻隔、坡陡路险，自古便有“楚蜀咽喉”之称，历史上一直因偏而穷、因路而贫，过去，内不通、外不连的交通状况严重阻碍着县域经济社会发展，长期戴着“国家级贫困县”的帽子。2018年，全县实现地区生产总值仅102.48亿元，社会消费品零售总额69亿元，城镇、农村居民人均可支配收入为27275元、10428元。

　　建始人民一直在为心中的“出山路”梦而奋斗着。2009年12月，沪渝高速建成通车试运营，2010年12月，宜万铁路正式通车。“两路”带来的不仅仅是交通条件的改善，更是思想观念的更新。

　　近年来，建始县坚持把农村公路建设作为精准脱贫攻坚、推动乡村振兴的基础工程来抓。店子坪村党支部书记王光国带领村民绝壁凿路的壮举感动着荆楚大地，其事迹被改编拍摄成全国首部以“四好农村路”为题材的电影《村路弯弯》。

　　建设“四好农村路”，便捷的是交通，通达的是财富，连接的是民心，巩固的是党在农村的执政基础。一直以来，我们发挥店子坪村和王光国同志的示范带动作用，努力用一条条“民生路”架起通往群众心中的“民心桥”、激发群众脱贫致富的“内动力”。

　　修路，面临着人的问题、钱的问题、质量的问题、安全的问题等。我们因地制宜，积极探索，走出一条农村公路建设的创新之路。我们采取群众投工、财政奖补、企业垫资、项目整合、社会帮建的多元化投入机制，努力破解资金难题，近几年，全县通过捆绑财政资金、整合扶贫资金等方式筹集农村公路建设资金约12亿元。以“路长制”为抓手，严格落实属地管理责任，确保县有路政员、乡镇有监管员、村有护路员，建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与、专群结合”的养护机制，平稳有序地推进农村公路养护市场化改革，管养工作走向日常化、规范化和制度化。在实现全县所有行政村“村村通客车”的基础上，以全国电子商务进农村示范县为载体，积极构建“以县城为中心、以乡镇为节点、以村社为辐射”的三级物流网络，形成了客运物流齐头并进的运营机制。

　　在上级交通部门的大力支持下，在全县共同努力下，建始县公路建设取得了突破性成效，既打通了群众的出山路，更打通了全县的脱贫路、发展路。 （经济日报-中国经济网记者 王轶辰整理）

　　蜿蜒而上的村路四通八达，土家风情的别墅依路而建，绿色耀眼的钢护栏随路延伸，名称各异的农家乐引人注目，各具特色的产业生机勃发……湖北省恩施土家族苗族自治州建始县龙坪乡店子坪村一派繁荣。