政企合力 广东民营经济步入高质量发展“快车道”

　　中新网广州9月17日电(谢艺观)广东是民营经济大省，民营经济贡献了省内50%以上的GDP、60%左右的投资、70%以上的创新成果、80%以上的新增就业和95%以上的市场主体。

　　近日，“新时代民营经济和高质量发展”网络主题宣传活动走访调研团走进广东，探寻广东民营经济高质量发展之路。

“新时代民营经济和高质量发展”网络主题宣传活动就“产业前沿 引领国际”话题在广东召开座谈会。谢艺观 摄

　　多措并举，解决民企资金难题

　　一直以来，资金短缺是很多民营企业发展道路上的“绊脚石”。

　　在“新时代民营经济和高质量发展”网络主题宣传活动(广东站)座谈会上，禾信仪器总经办主任蒋米仁表示，“由于民营企业没有比较好的固定资产，贷款难度相对较大，很多企业都面临着融资难、融资贵的问题。”

　　“对症下药”，据广东省工信厅介绍，7月17日，广东省出台《广东省支持中小企业融资的若干政策措施》，针对中小企业融资难、融资贵、融资慢等问题，提出22条政策措施。

　　“广东还推进小微企业应收账款融资专项行动，对民营企业直接融资给予奖补，在全省推广设立中小微企业信贷风险补偿资金，完善政策性融资担保和再担保体系。”广东省工信厅相关负责人说。

　　广东省银保监局相关负责人在会上也表示，已先后印发《关于广东银行业促进经济高质量发展的实施意见》、《关于进一步做好民营企业金融服务的通知》，推动形成“敢贷、能贷、愿贷”的信贷文化，努力将金融“活水”引灌入民营企业。

图为禾信仪器博物馆产品陈列区。 谢艺观 摄

　　一系列针对性措施效果明显。数据显示，截至2019年6月末，广东省民营企业贷款余额4.29万亿元，同比增长15.2%，占全部贷款约54%。普惠小微贷款余额1.35万亿元，增幅17.2%，高于各项贷款增速8.5个百分点。

　　另外，在落实好中央减免政策的基础上，广东省结合本地实际，进一步加大涉企收费的减免力度，研究出台一系列收费减免政策。

　　“2019年上半年，落实‘实体经济十条’，全省新增减税降费约400亿元。”广东省工信厅相关负责人介绍。

　　新一轮减税降费给企业带来了实实在在的利好。广州立白企业集团有限公司董事长助理胡琳铧在座谈会上表示，“初步测算2019年集团公司增值税减税达6600万元，预计全集团全年减税至少1亿元。这为立白集团高质量发展提供了良好的基础。”

　　随行专家中国财政科学研究院应用经济学博士后盘和林评价，“广东在减税减费，解决民企融资难、融资贵问题等国家政策的落实上不仅仅是到位，在制度性交易成本的政策举措上，也出了很多实招。”

图为走访调研团来到三诺集团参观。谢艺观 摄

　　综合改革，营商环境大提升

　　在支持民营企业高质量发展上，广东省政府还频频出手，努力营造良好营商环境。

　　2018年11月，广东出台了《促进民营经济高质量发展的若干政策措施》(简称“民营经济十条”)，相继出台了支持中小企业用地、知识产权保护等专项政策。

　　据广东省工商联相关负责人介绍，政府为民营经济高质量发展提供了产业、科技、金融、人才、税收、走出去等方面服务，并加强科技服务，积极推荐民营企业申报科技创新人才、科技成果等，引导企业参与国家科技重大专项成果转化基金。

　　广东省同时深化营商环境综合改革，“项目开工前政府审批时间压减一半以上，企业开办时间压缩至5个工作日以内；加大‘放管服’改革力度，实施‘二十四证合一’改革。”广东省工信厅表示，省出台实施“数字政府”建设总体规划，建成全省统一的网上中介服务超市，建设省级跨部门涉企政策“一站式”网上发布平台。

　　“目前整个广东省营商环境有很大提升，尤其是在流程简化、简政放权上有很大体现。‘民营经济十条’对于企业的科研、人才引进、市场应用推广方面有很大帮助。”蒋米仁说，以科研为例，政府结合一些短板技术，立了国家重大技术项目，支持企业对关键技术的研发和投入，对于我们来说是一大利好。

　　另外，落实中央有关民营企业座谈会精神，广东省各级部门还加强与企业的沟通，构建亲清新型政商关系，搭建政府与企业家直接对话沟通平台，每半年召开一次“粤商·省长面对面协商座谈会”。

　　“政府一直以来都坚持企业为尊，产业第一的理念。”三诺集团董事长刘志雄表示，“我最早是做模具出身，20年前开始推出品牌，做自己的产品。那时候，政府就给我三百万的科技经费的支持，要知道企业起步是非常难的。政府这么多年来一直都在鼓励、帮扶、包容。”

图为走访调研团走进三诺集团调研的座谈会现场，三诺集团董事长刘志雄接受采访。谢艺观 摄

　　创新为翼，民企技术引领产业前沿

　　广东省一直是民营企业创新发展的高地。2018年，在全省4.5万家高新技术企业中，民营企业占比超过七成；孵化培育科技型中小企业超2.8万家，约占全国总量的21.6%，居全国首位。

　　据广东省地方金融监管局介绍，省级层面整合注资79亿元成立了广东省创新基金，深圳市新成立了规模为50亿元的天使投资母基金。同时，鼓励知识产权融资支持科技创新型中小企业。

　　在政府的大力支持下，民营企业以创新为翼，“勇攀高峰”。在2019年民营企业500强榜单中，广东57家企业上榜，前10强企业中有4家在列，其中，华为位列榜单第一。

　　此次走访调研过程中，记者也发现，广东不少企业都站在产业前沿，一些技术甚至引领国际。

图为比亚迪坪山展厅产品陈列区。谢艺观 摄

　　如，新能源龙头企业比亚迪。比亚迪的工作人员说，比亚迪的成功离不开对研发的重视。“目前比亚迪拥有超过20000人的研发团队，占总人数的10%左右，专利授权数量每年超过1300多件。”

　　据介绍，比亚迪中广核核电站高容量电池储能项目开创了中国核电站“非能动”应急电源技术升级的先河，成为全球首次将“铁电池”储能电站应用于核电应急电源领域的项目案例。另外，IGBT、CMOS图像传感器、触摸控制IC、电流传感器等产品也位居国内国际前列。

　　引领产业前沿的还有国内质谱仪行业翘楚禾信仪器。该公司一位工程师介绍，目前禾信掌握了飞行时间质谱核心技术完全自主知识产权，其多项技术及产品填补了国内甚至国际质谱领域与高端环保仪器行业的空白。

图为优必选公司产品陈列区。谢艺观 摄

　　在AI智能机器人领域，优必选屡获创新奖项，该公司首席财务官张钜表示，“我们代表了中国在这个领域最顶尖的高科技，像机器人Walker，就突破了很多世界性难题。”

　　广东省社科院区域与企业竞争力研究中心原主任丁力在座谈会上所说，当前广东的民营经济发展，在政府的主导下，各个部门的齐心协力下，“民营企业降了成本的高山、暖了市场的冰山、跨了创新的火山。”(完)