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多用改革办法扩大消费

2019-08-02 11:01:14  责任编辑:  出处:经济日报   

  多用改革办法扩大消费,是中国经济共克时艰、走向高质量发展的关键之举。要解放思想,用新的思维方式来看待“不一样的市场”;要从体制机制上入手,解决制约消费市场发展的“肠梗阻”与“老大难”;要在消费领域和消费层面树立前瞻性眼光和更开阔的视野。

  7月30日召开的中共中央政治局会议明确提出,多用改革办法扩大消费。这一号召与要求,既是应对当前经济下行压力加大的有效手段,也是促进经济高质量长期向好发展的根本举措,同时也表明,应对国内外错综复杂的经济形势,我们的政策“工具箱”很充分,而最有力的工具就是改革。

  作为拉动经济增长的“三驾马车”之一,这些年消费在拉动国内经济增长中的动力越来越明显。受经济结构性调整和中美贸易战影响,近年来中国经济面临少有的复杂形势,不确定因素增多,下行压力加大,消费的拉动作用就更为重要。在今年上半年增速下行的情况下,消费对经济增长的贡献率达60.1%,继续成为拉动经济增长的第一动力。可以说,消费市场的提质扩容增速,决定了中国经济的韧性与底色。

  因此,多用改革办法扩大消费,是中国经济共克时艰、走向高质量发展的关键之举。这就首先需要我们坚持解放思想,用新的思维方式来看待“不一样的市场”。过去我们遭遇过经济下行、国际金融危机等许多压力与挑战,基于当时的国内外环境与条件,我们采取过扩大投资、刺激经济等方式应对困难,但也留下了隐患。一些薄弱环节长期薄弱,在解决问题的思路上也容易形成惯性。新时代不能再翻老黄历,必须跳出惯性思维。改革,从很大程度上说,就是跳出旧思维,站上新台阶。

  多用改革办法扩大消费,就要从体制机制上入手,解决制约消费市场发展的“肠梗阻”与“老大难”。当前国内经济面临的困难主要是结构性、体制性矛盾,无论供给侧还是需求侧,每一项提质增效的举措,都涉及体制机制改革。比如深挖国内市场需求潜力,就需要在提升城市功能、人口有效转移等方面有针对性地拿出改革措施;比如有效启动农村市场,就需要在农村土地改革、提高农民财产性收入上加大改革力度。只有高瞻远瞩的改革认识和实实在在的改革举措相结合,才会使扩大消费具有坚实基础和稳健步伐。

  多用改革办法扩大消费,就要在消费领域和消费层面树立前瞻性眼光和更开阔的视野。消费结构性矛盾表现在很多方面,一方面大量新需求、小众化需求、品质化需求难以满足,一方面大量消费品在品质、安全、个性化方面明显不足;一方面新产业、新业态、新商业模式不断出现,一方面大量民生需求、民生短板需要弥补,比如养老经济、家政服务、医疗健康等急切呼唤;一方面新技术、新产品、新服务不断涌现,一方面各种新经济业态遭遇渠道不畅、金融扶持不够等。解决这些矛盾,需要以包容的心态和眼光来看待各种创新业态,在具体政策上给予松绑扶持和审慎监管。

  多用改革办法扩大消费,涉及每一个领域、每一个部门、每一个地方,每个部门和每个地方都不能置身事外,都必须把自己摆进去,自我改革、主动改革。当前,就是要贯彻落实好党中央、国务院全面深化“放管服”改革的要求,大幅减少微观管理事务和具体审批事项,最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对市场活动的直接干预,推进政府职能深刻转变。唯有如此,近14亿人口的巨大市场潜力才能充分挖掘出来。(作者:瞿长福)

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