无惧逆风稳中有进 探浙江经济增长“内里”

　　中新网杭州8月1日电(王逸飞)2019年过半，虽内外环境复杂，下行压力犹存，中国经济依然整体平稳，一些地方“优生”表现亦值得注意。

浙江一企业生产设备。　张煜欢 摄

　　以浙江为例，上半年，该省GDP实现7.1%的增长；规模以上工业增加值增长6.2%；固定资产投资、社会消费品零售总额增长9.7%、9.3%；出口增长6.6%；一般公共预算收入增长10.3%；主要经济数据领先东部乃至全国。

亮相全国双创周的一体化太阳能卷轴充电器。　张之冰 摄

　　逆风之中，高开放度省份浙江实现了稳中有进。探究其“内里”，民营经济的韧性支撑、创新领衔的范式转变、持续优化的营商环境等，都成为该省显性特征。

　　民营经济：“千磨万击”还坚韧

　　浙江长兴的天宏锂电厂区，各车间在加紧赶制一批销往国外的产品。前不久，企业刚拿到这一超700万元订单。

浙江某行政服务中心内的办事群众。　张茵 摄

　　上半年，天宏锂电产值预计同比增长超130%。公司常务副总经理徐雪明介绍：“这与我们转换思路有关。去年起企业拓宽产品路线，在多个领域进行市场布局，从面向小型电动工具到面向电动自行车、电动叉车等。同时加强产品技术研发、各环节品质管控、加强大数据研判等练好内功。”

　　“因为公司外贸订单比例高，我们在法国、德国等国设立多个服务点，可以快速更好的服务好客户，有利于公司订单增长。”徐雪明说。

　　作为民营经济高地，多变经济环境下，以天宏锂电为缩影，浙江民企也正通过“变”趟出新路。

　　内提质效方面，在官方产业数字化政策助力下，企业上云、智慧工厂等已成浙江民企主流选择。如大排量水冷动力技术研发制造企业春风动力，通过数字化设计云平台实现了产品模块化设计和100%数字化设计，研发和制造成本降低超25%。

　　而通过参加海外展会、积极布点全球等，浙江民企市场触角也不断延伸。以义乌为例，去年当地共组织企业参加136个境外展会，参展企业超1504家次。

　　1-6月，该省民企工业增加值增长8.0%，民企出口增长8.4%，民企对规上工业利润增长贡献率达103.2%，提高38.7个百分点。

　　在原浙江省发展和改革研究所所长、浙江清华长三角研究院新经济发展研究中心主任卓勇良看来，经历一轮经济回落后，浙江微观经济已重新构建起新的低水平增长的均衡。

　　浙江省人民政府咨询委员会副主任、浙江大学文科资深教授史晋川说：“浙江是民营经济大省，逆境中民企自己会去想办法，这是民营经济在改革开放40多年中积攒的韧性。”

　　“今天浙江的民营企业，既有铺天盖地，也有顶天立地，很好地支撑了浙江的转型发展。”浙江省长袁家军公开表示。

　　动能培育：创新改变增长范式

　　经济稳中有进背后，创新对浙江增长范式的改变亦是关键。

　　1-5月，该省规上工业企业研发费用增长21.6%；上半年浙江规上工业中数字经济核心产业增加值增长11.6%；新产品产值增长13.7%；财政科技支出增长27.5%。以创新为核心特征的新动能对经济拉动作用明显。

　　此前的全国双创周活动中，一款形似卷轴、收缩自如的太阳能充电器作为14款“新物种”之一亮相。其搭载了全球最薄柔性薄膜太阳能电池片及全球首款太阳能快充控制电路等。

　　生产企业尚越光电常务副总裁朱琼介绍：“我们已开发十余项新产品和应用解决方案，成功将轻巧便携的太阳能发电系统集成到商业、住宅、公共设施、绿色景观等领域。”

　　置身传统产业市场却越做越大，得益于不断创新。“在拥有全球超薄柔性铜铟镓硒电池生产核心技术基础上，我们还储备了CsSnI、铜网压印等下一代领先技术。”朱琼说。

　　创新聚起新动能，数字经济的发展亦是证明。去年，浙江数字经济总量达2.33万亿元，占经济总量的41.5%。

　　云栖小镇是浙江以数字经济为核心的特色小镇。四年多前这里仅有几幢被农田包围的厂房，而通过集聚产业高端要素，去年底小镇落户企业已达1061家，其中涉云企业788家，涉云产值272亿元。

　　“强化知识应用、强化服务覆盖是浙江新动能培育的两条主线，这推动了浙江创新明显加快，促进了当下经济发展。”卓勇良说。

　　他强调，在微观均衡重建过程中，民间的创新尤为关键。“浙江民间的创新力量是无穷的，它支撑着浙江的创新、企业家活力在经济下行中再一次焕发‘青春’。”

　　仅前5个月，浙江新设企业19.7万家，同比增长3.2%，新设个体工商户42.9万户，增长38.4%，日均新设企业1302家、个体工商户2844户。

　　营商环境：让企业专心跑市场

　　40年前，浙江着力创造宽松环境，用市场经济改变了“一穷二白”面貌。40年后，营商环境依然是浙江经济的关键词。

　　桐庐华盛围巾有限公司总经理周华军仍对今年的一餐“早饭”记忆犹新——在桐庐县委县政府组织的“我们的早餐会”上，他提出厂区偏远希望开通夜间公交线路。问题交办后，7个工作日后夜间公交专线即设立。

　　当地为加强政企交流而设的“我们的早餐会”每月至少一次，县领导邀企业家共进早餐、提意见建议。目前活动已开展7期，收集企业问题51个，已协调解决34个，17个取得实质进展。

　　营商环境小可体现为一餐饭，大可彰显于体制机制改革。

　　2016年，浙江启动“最多跑一次”改革，目前实现省市县三级“最多跑一次”事项100%全覆盖，满意率96.5%。以“最多跑一次”为牵引，浙江一般项目开工前平均审批“最多100天”实现率达100%，企业开办全流程“一件事”一日办结亦成现实……

　　“目前一票保税燃料油加注业务全部完成缩短至12小时以内。”浙江浙石油燃料油销售有限公司副总经理姚春宇说。

　　在中国(浙江)自由贸易试验区，以往一票保税燃料油的加注时间在24小时以上，企业需在供油前后跑4次审批窗口，交24张纸质单证。随着舟山市成立保税油供应调度服务中心开通“一口受理”，企业也成为改革的最终受益者。

　　“企业跑政府少了，就有更多时间去跑市场。”史晋川以“最多跑一次”为例指出，通过优化营商环境，浙江的政府厘清了社会和市场的边界，企业厘清了政府和市场的边界，这值得肯定。

　　如是换来着企业热情。上半年该省民间投资增长10.0%，占投资总额的64.4%，民间项目投资增长16.7%，带动项目投资成为拉动投资增长的第一动力。

　　而谈及未来，史晋川表示：“把握好新兴产业发展的产业机遇、长三角一体化和大湾区建设的空间机遇、创业者成长改变企业家结构，继而加速现代服务业发展的创业机遇等，浙江经济有望带来更多信心和惊喜。”(完)