吴大华：实现增进民生福祉新跨越

　　新中国成立70年来，在中国共产党的坚强领导下，贵州各族人民团结奋斗、后发赶超，在经济、政治、社会、文化、生态文明等方面发生了历史性巨变，取得了历史性成就，经济总量扩大、经济发展水平提高，经济的工业化、信息化和城镇化程度加深，经济持续快速增长。

　　工业发展结构渐趋成熟，新型工业化道路成果显著。新中国成立70年来，贵州国民经济由农业占绝对支配地位、产业单一的省份，发展成为一个以农业为基础、工业为主导、服务业为重要组成部分的区域经济体。

　　推进山地特色新型城镇化，优化城乡布局。贵州根据资源环境承载能力和区域特色来建造城镇规模，依托山水地貌的典型特征来优化城镇的形态、功能和结构布局。以100个城市综合体、100个示范小城镇为抓手，强化产业支撑、推进体制机制创新、优化城镇空间布局、提高综合承载能力、统筹小城镇和新农村建设，促进产城景互动发展。

　　突破交通瓶颈，筑牢守住两条底线的硬件支撑，贵州基本形成现代化立体综合交通网。全省围绕西南重要陆路交通枢纽的战略定位，重点实施“铁路建设、高速公路建设三年大会战”等重大行动，交通建设迅速发展。

　　举全省之力打好脱贫攻坚战，实现增进民生福祉新跨越。党的十八大以来，贵州以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深入实施大扶贫战略行动，2013年至2018年，贵州累计减少农村贫困人口768万人，2018年贫困人口下降到155.12万人，贫困发生率下降到4.29%。

　　随着经济社会不断发展，70年来人民生活逐步由贫穷、温饱向实现全面小康社会加快迈进，人民群众幸福感、获得感、安全感不断增强。贵州初步建立起了覆盖城乡的社会保障体系，保障水平不断提高。

　　体制改革不断深化，激发贵州的发展动力和活力。全面深化改革开放，经济结构调整深入推进。新中国成立70年来，贵州经济民营化和市场化程度逐步加深，农村基本经营制度改革走在全国前列，以家庭承包制经营为基础、统分结合的双层经营体制较早确立，农村家庭较早成为农业和农村经济的主体。党的十八大以后，贵州把提高供给体系质量作为经济工作的主线，深入推进经济领域各项改革，改革成果红利不断释放，为经济发展注入了新的动能和活力。

　　坚定不移促改革，扩开放是贵州的主要发展动力。改革开放以来，贵州不断开放创新，从不被外界所熟知到全方位促进开放，贵州经历了以办会到平台建设的一系列变迁。“十二五”期间，贵州引进省外到位资金3.5万亿元。

　　建设生态文明先行示范区，拓展守住两条底线的战略空间。回首70年来贵州走过的生态文明发展之路，可以说是起始于贵州经济社会发展的历史实践，探索于“既要绿水青山又要金山银山，绿水青山就是金山银山”的发展路径中，实践于生态优先和绿色发展的时代要求中。

　　贵州围绕两江上游重要生态安全屏障和“山地公园省”建设，强力实施“绿色贵州”建设，响亮提出“多彩贵州拒绝污染”，深入推动治山、治水、治气、治渣等行动，实施“水美贵州”全民行动计划，从2008年开始连续举办生态文明贵阳国际论坛，着力推进国家生态文明试验区建设。

　　（本文来源：经济日报 作者：贵州省社会科学院院长、研究员 吴大华）