青岛中德生态园：深度融合“德标”打造生态新城

　　青岛中德生态园系中德两国政府共同打造的具有可持续发展示范意义的生态园区。走进位于青岛西海岸新区的中德生态园，会发现这座新兴城区的确与众不同：传统城市呈现的是地下管线不断延伸、雨污分流、集中供热?。而中德生态园则“减”掉雨水管线，建设海绵城市；“减”掉污水管线，实施中水回用和生物质能源利用；“减”掉集中供热，实施非化石能源分布式供热……

　　这种不同是深度融合众多“德国标准”实现的。中德生态园通过与“德标”的深度融合，正着力打造一座生态化的未来新城。

　　借鉴“德标”制定生态指标体系

　　“我们在建设之初，便对标联合国人居奖典范城市--弗莱堡等德国城市生态建设经验，借鉴其标准化模式，建立了40项生态指标体系，设置了园区建设‘生态红线’，”青岛中德生态园副主任张建国告诉记者，这些指标二级分解了777项具体控制子项，形成了生态设计导则、操作指南、监测评价等8套配套规范，实现了发展路径可控制、可落实、可复制、可推广。“该指标体系取得德国三大认证机构之一的T?V NORD公司认证并被纳入商务部制定的《国家级经济技术开发区国际合作生态园工作参考指南》，作为指导全国生态园区发展的标准。”

　　在标准化对标德国的基础上，中德生态园在规划设计上也充分发挥了德国高端机构的作用。他们聘请了德国Obermeyer、gmp、SBA、energy design等数十家德国知名公司参与园区规划设计、咨询，形成了31项37册的完整生态园区规划体系。“园区100%推行绿色建筑、绿色施工，划定生态控制线和管控生态敏感区，保留原有地貌肌理，应用推广生态节约技术，修复绿地100多万平方米，打造海绵城市。”张建国说。

　　中德生态园借鉴的“德标”主要体现在城市规划标准、环境标准、交通体系标准、建筑标准等方面，体现了世界先进的城市化理念。“德国标准对街区、楼宇间距的要求很高，譬如，要考虑风速的问题，路是通风道，不能阻隔，要让风顺畅的从城市经过。这就要参考多年的气象资料，来规划城市布局，甚至楼宇的朝向也要以此为依据，不一定非要面南背北。”张建国告诉记者，德国环境标准的理念是自然就是最好的，因此，城市规划建设时，地貌地形、冲击沟、湖泊、水系、树种都最大限度地予以保留，甚至传统鸟类以什么树种为食都要考虑进去。“交通体系更是要把区外快速通道和区内慢交通相融合，把步行系统、自行车系统、公交系统当做一个生态来匹配。”

　　深度融合“德标”，让青岛中德生态园成为生态城市建设的典范。迄今，中德生态园已经荣获2018全球可持续城市和人居环境奖——全球绿色城区奖、中国人居环境奖等十多项荣誉，先后获批全国首批低碳城试点、全国首家综合标准化示范园区、国家绿色制造国际创新园、国家绿色生态示范城区、全国首批新能源示范园区。

　　多维互动平台推进深度合作

　　2018年11月13日，青岛科技大学和德国帕德博恩大学签署了合作备忘录，双方将合作在中德生态园筹建中德工业大学，这将是国内第一所中德合作双元制大学，将采用职业教育普通本科连通的双元制大学新模式。

　　在中德生态园，中德之间教育的合作项目很多：青岛开发区职业中专将与赛德尔基金会合作建设中德应用技术学校；引进德国莱茵科斯特职业教育培训学校；筹建全国首个中德工匠学院……。“有如此多的合作，关键是我们与德国建立了多个互动平台，由此可以推动各个方面深度合作。”张建国说。

　　张建国告诉记者，除了上述的文体交流平台促进了教育的多项合作外，中德合作创新平台更是硕果累累。现在中德生态园已引进了西门子创新中心，落地了欧博迈亚设计研究院，推动弗朗霍夫合作设立了海尔智能研究院，成立了被动房研究院，与德国海德堡大学合作落地了华大基因研究院，还成立了青欧生命科学高等研究院和中德智能技术博士研究院。

　　“我们还建立了城市交流展示平台、知识产权保护平台和中德智库顾问平台。”张建国告诉记者，他们先后同德国巴伐利亚州、莱法州、下萨克森州、曼海姆市、奥尔登堡市、汉诺威市等州市建立长期合作关系。截至目前，共有来自德、日、韩、芬、俄、英国家的16个州市（地区）与园区签署合作协议。

　　知识产权保护平台是针对在华德企的核心关切，设立的知识产权中心,并成立了山东省第一家知识产权仲裁院，还聘任了多位德国籍仲裁员。“我们还成立了山东省第一家知识产权法庭，已多次开庭审理涉外知识产权案件。”

　　中德智库顾问平台是为了理清中德生态园发展战略而设立的。“我们聘请前联合国副秘书长、德国环保署前署长托普夫，德国巴伐利亚经济委员会主席威斯豪耶，前驻德大使卢秋田等20位中德知名人士担任园区顾问，义务提供咨询，保障了中德生态园在正确的发展道路上不断前行。”张建国说。

　　以“德国+”培育新型产业体系

　　走进中德生态园，最引人注目的建筑就是那栋白色的被动房技术中心。“这是目前亚洲体量最大、功能最复杂的通过德国PHI权威认证的单体被动式建筑，建筑面积1.3万多平米，项目采用了被动式超低能耗绿色建筑技术，不用采暖和传统空调系统便实现了冬暖夏凉，按现行建筑节能标准计算，节能率可达90%以上。”中德联合集团有限公司总经理助理宋斌磊说。

　　更重要的是，中德生态园的被动房产业链也正在崛起。目前，德国被动式建筑研究所已在此落户。他们还与德国弗莱集团、荣华建设集团等5家国内外知名企业合作成立了被动房合资公司，自主研发的新风热回收等关键技术实现突破，申请国家专利7项。“我们已培育了几十家被动房产业链企业，规模已达上百亿，在中德生态园建设了13万平米被动房住宅，三年将达到100万平米，未来我们将把被动房技术拓展到全国，将把产业链进一步做强做大。”宋斌磊说。

　　德国工业“隐形冠军”企业群也正在集聚。中德生态园先后签约具有行业主导地位辛北尔康普压机、德国欧米勒钢琴、曼泽纳新材料、科林工业环保设备等德国隐形冠军企业30多家，实现了“德国质量、中国生产、世界市场”的发展格局。

　　高端技术产业也正在集聚。中德生态园先后签约德国西门子、空客直升机、大陆等世界500强企业6家，2018年又签约落户安润芯片封测等过亿元项目18个，总投资约213亿元。目前，中德生态园工业4.0智造产业、基因健康产业、新能源新材料产业都已初具规模。

　　德国前总理施罗德参观中德生态园后表示，“中德生态园是中国经济由量的扩增向质的提升转变的典型案例。”（经济日报-中国经济网记者 刘成）