欧洲央行将维持货币宽松政策
陈 博
眼下的欧洲政经形势敏感且复杂,欧元区货币政策的相对稳定与可预见性显得十分重要。鉴于诸多不确定性和新风险依然潜伏于欧元区内外,无论德拉吉的接替者是谁,预计2019年的欧洲央行货币政策仍将维持总体宽松态势。
与其他欧盟机构一样,欧洲央行同样将于2019年举行换届选举。目前,围绕下一届欧洲央行“掌门人”人选的猜测正逐渐热络。在过去数年内,面对欧洲内外频发的政治与经济危机,马里奥·德拉吉治下的欧洲央行祭出了货币宽松政策以刺激经济复苏。尽管欧洲央行于上月刚刚结束了购债计划,但欧元区经济复苏态势并未摆脱乏力和曲折的弊病。眼下,欧洲业界对新一轮衰退即将到来的危机感正不断加深。2019年,鉴于诸多不确定性和新风险依然潜伏于欧元区内外,无论德拉吉的接替者是谁,预计今年的欧洲央行货币政策仍将维持总体宽松态势。
欧元区经济在2018年遭遇了“倒春寒”,经济增速较上年有所放缓。加之,欧洲内部的民粹主义思潮呈现出愈演愈烈之势,欧洲一体化前景正面临前所未有的挑战。根据欧盟机构和欧元区换届选举流程,即将于5月份举行的欧洲议会选举或将深刻影响下一任欧洲央行行长人选。
根据规定,欧洲央行行长应由欧元区各国政府首脑、欧洲议会、欧洲央行管理委员会联合磋商选出,但在此期间,各成员国财长递交至本国首脑的人选建议往往具有关键参考意义。
多家欧洲媒体此间普遍认为,现年69岁的芬兰央行前行长利卡宁是新一任欧洲央行行长的热门人选,也是德国在基本放弃支持本国央行行长魏德曼竞选后,较为认可的人选。利卡宁曾长期在欧洲央行利率管理委员会担任委员,是欧洲银行业改革方案的核心起草人。此外,利卡宁曾长期在芬兰驻欧盟使馆以及欧盟机构内担任重要职务,在布鲁塞尔人脉广泛,深谙欧盟内部的政治“游戏规则”。以上多重优势,都为利卡宁竞选下届欧洲央行行长增添了有利砝码。
不过,欧盟内“法德轴心”的存在也意味着两国在主导欧洲权力结构时,也需要妥协。换言之,倘若德国支持的人选获得了下一届欧盟委员会主席职位,法国政府支持的候选人就有可能对利卡宁占有微妙的“优势”。目前,现任法国央行行长维勒鲁瓦和欧洲央行执行董事,法国人伯努瓦·科雷是仅次于利卡宁的另外两位“热门”人选,前者拥有丰富的银行业工作经验,深刻了解欧洲银行业面临的困境,后者则在欧洲央行担任执委多年,以“理性、智慧、平衡”的政策主张受到欧洲金融界的赞誉。
“家家有本难念的经”。考虑到当前欧元区各主要国家均面临这样或那样的内部政经问题,各国政府对欧洲央行的期望和诉求也就各有不同,由此产生的人选争议与政治妥协更是必不可少的。由此看来,上述竞选人之间的竞争必将十分激烈。
无论谁当选,在欧元区整体经济弱复苏的条件下,下一任欧洲央行行长的施政空间已经十分有限。近日,欧洲央行公布的最新一期经济展望将2019年欧元区的增长和通胀率各下调了0.1个百分点,分别降至1.7%和1.6%。同时,欧洲央行亦明确宣布,当前的关键利率水平将至少维持到今年6月份,2%左右的通胀率水平依然是中期是否改变利率的核心观察指标。
除此之外,眼下的欧洲政经形势敏感且复杂,欧元区货币政策的相对稳定与可预见性显得十分重要。值得注意的是,上述热门候选人均支持或不反对德拉吉实行的量化宽松政策,这也从侧面反映出欧元决策圈“求稳”的心态,在今年整个欧洲政治生态面临“大洗牌”的动荡与博弈环境下,预计本年度欧洲央行货币政策走向将大概率维持宽松态势。
陈 博