杜坤维：市场操纵、坑害散户钱财 既要罚钱 更要入刑！

在A股市场，操纵股价盛行，就在于股价操纵较为隐蔽，很难被发现，而股价操纵中短期获利往往又是巨大的，在衡量了利益和潜在风险以后，觉得收益大于风险，一些资本大佬就会不择手段的操纵股价牟取暴利，给市场平稳运行带来巨大的不确定性因素，也给散户带来巨大的损失。

鲜某因为多种原因，证监会在2017年2月对其给予“没一罚五”的顶格处罚，开出了34.7亿元的“史上最大罚单，但是这仅仅只是开始，鲜言被有关部门采取措施，最近鲜言一案终于有了定论，鲜某通过控制上市公司信息的生成以及信息披露的内容，误导投资者作出投资决策，影响证券交易价格与交易量，并进行相关交易，其行为已构成操纵证券市场罪，且应认定为情节特别严重，犯操纵证券市场罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币一千万元，决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币一千一百八十万元，违法所得予以追缴。

市场操纵行为较为普遍，但因为市场操纵入刑并不多见，鲜某既被罚款，又要入刑，开启处罚市场操纵的新样板，值得称赞，也亟待推广。

市场操纵之所以盛行，在于较为隐蔽，难以发现，另外即使被证监会发现查处，一般也就是停留在行政罚款上面，根据证券法规定，没收违法所得，并处以1-5倍的罚款，但从实际执行过程来看，很少被处以顶格处罚，对于资本市场大佬而言，留得青山在不愁没柴烧，仅仅处以一点点罚款，对于财大气粗的资本大佬而言，可谓是九牛一毛，根本不会太在意，交了罚款，还可以通过市场操纵再度赚回来，另外目前处罚执行也不是十分到位，某些行政罚款没有成功收缴，造成行政处罚没有落到实处效果大打折扣，因此市场操纵虽然有所收敛，但市场股票价量异动还是频频出现，即使价量异动不一定就是市场操纵，但没有大资金腾挪进出，也就不存在价量异动，背后某些个股还是存在市场操纵的可能。

市场操纵危害性不言自明，那就是股价按照操纵者的意愿运行，目的就是吸引市场散户跟风，最终在高位把筹码抛售给散户实现盈利退出，这就是一场负和博弈，坑骗的就是散户的钱财，完成的是市场财富的不合理转移，另外市场操纵带来股价暴涨暴跌，不利于健康牛市平稳运行。如何加大打击市场操纵已经成为共识，

依靠行政处罚可能是无济于事的，既要行政重罚，更要加强司法对接，让市场操纵者深陷囹圄，才会起到良好效果，对于某些肆无忌惮的资本市场大佬而言，罚钱并不可怕，最怕就是失去自由，一方面无法享受自由富足的生活，另一方面就是失去自由无法赚钱，既输了钱还输了时间，等于是大输特输，才会长记性，才会敬畏市场，敬畏法律。