培育新动能需处理好四个关系

本报北京9月17日讯（记者李海楠）由国务院发展研究中心、财政部、世界银行集团共同主办的“培育中国经济增长新动能”国际研讨会今天在北京举行。与会嘉宾围绕三方联合发布的《创新中国:培育中国经济增长新动能》研究报告进行交流。国务院发展研究中心副主任隆国强主持研讨会致辞环节，并作总结发言。

隆国强表示，与会专家学者对培育中国经济增长新动能进行了生动的阐释，大大丰富了我们的认识，同时，专家还提出了需要进一步深化研究的课题，对未来进行研究提出了新的建议。隆国强说，任何一个政策研究，都不可能穷尽所有问题，“每一项研究都是为下一步的深入研究提供新的台阶。”

隆国强认为，在培育中国经济增长新动能方面，需着重处理好四方面关系。

一是要处理好供给侧和需求侧的关系。隆国强强调，短期宏观调控需要特别强调需求侧，谈及新动能时，往往更加强调供给侧。“实际上，供给侧和需求侧是经济的循环，需求带动供给，供给也会创造需求。因此，一定要统筹考虑需求侧和供给侧良性互动。”

二是要处理好新经济和传统产业的关系。隆国强说，新技术、新产品、新服务、新模式是新动能，而改造提升传统产业毫无疑问也是新动能，二者不可偏废。

三是要处理好技术和制度的关系。在隆国强看来，新技术转化为新动能需要新制度相匹配，比如汽车刚发明的时候，欧洲一些国家马车道是不允许汽车通行的。又如共享汽车目前在一些国家是不允许上路的。再比如自动驾驶汽车，促使其真正上路行驶一定需要一系列新的交通规制和制度相配合。“当然，制度与技术的与时俱进还要适应一个国家的具体国情。”隆国强说。

四是处理好政府和市场的关系。在现代市场经济里面，政府和市场之间是分工合作关系，并非简单的此消彼长。“中国从计划经济转型过来，需要更好地调整政府和市场的关系。”隆国强表示，要发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，需要有为政府与有效市场的有效协作。