快递三轮变四轮，真的更好吗？

（图片来源：壹图网）

西坡/文看到一则新闻，我感到很诧异。

据报道，北京市准备通过使用合法规范的新能源汽车，逐步替换现有的快递电动三轮车和外卖车辆。同时将计划出台支持快递行业新能源货车通行路权配套政策，支持快递行业新能源货车进院投递，并在快递分拨处理中心和规模较大的投递网点等相关区域，配建新能源充电设施。据称，这么做是为了 进一步规范运营秩序，提升服务品质 。

按照《汽车和挂车类型的术语和定义》，汽车是指由动力驱动，具有四个或四个以上车轮的非轨道承载的车辆。通俗地理解，四个轮、需要挂牌、有驾照才能开的才叫汽车。

用新能源汽车替换电动三轮车，这句话从字面上看可能有点迷惑人，因为两者的驱动力其实都是电，但一加上 新能源 似乎就显得高大上了。单纯从能源使用的角度，新能源汽车因为车身重，肯定比电动三轮耗能更多，更不环保。

这些年随着电商的迅速发展，快递三轮成为大街小巷的一道风景线。各家快递公司的三轮车大同小异，这说明现有形态本就是市场选择的产物，在便捷性和经济性上应该已经实现了当前国情下的最优值。

最近几年，外卖市场迅速兴起。外卖骑手的两轮电动车便加入了快递三轮的行列，同样成为联系线上平台和线下消费者的 使者 。

当然，快递三轮和外卖两轮在实际中也出现了一些问题，比如有些驾驶员在马路上横冲直撞，不遵守交通规则，还有非法改装的问题。一些城市曾经发起过整治快递三轮的行动。但是要看到，这些车辆造成的问题与它们解决的问题相比微乎其微。

而且自从《快递暂行条例》2018年5月1日开始施行以来，快递三轮已经从民间野蛮生长变成规范化的事物了。该条例规定，有关部门 依法保障快递服务车辆通行和临时停靠的权利，不得禁止快递服务车辆依法通行 依法规范快递服务车辆的管理和使用，对快递专用电动三轮车的行驶时速、装载质量等作出规定，并对快递服务车辆加强统一编号和标识管理。

在现实中，遇到不规范的快递三轮，该查处就查处，但整体上予以取缔则于法无据。外卖两轮车可以参照快递三轮车的管理进行规范。

两轮、三轮变四轮，真的会更好吗？很多小区本就道路狭窄、停车位紧张，将来快递汽车、外卖汽车开进去，肯定会造成拥堵，引发矛盾。 支持快递行业新能源货车进院投递 很可能沦为一句空话，假如到时候一些小区禁止快递汽车、外卖汽车进入，又会极大影响消费体验，与 提升服务品质 背道而驰。

相关数据显示，2019年第二季度，北京的拥堵程度依然在全国主要城市中高居第三名。这显然不是快递和外卖车辆的锅，因为其他城市的道路上也都是这些车辆在跑。如果走非机动车道的三轮车、两轮车全部换成走机动车道的新能源汽车，拥堵只会加剧。

另外，大批量淘汰现有车辆、引进新能源汽车，造成的成本又该谁来负担？不管是转移给快递企业还是终端消费者，都不公平。如果由财政买单，又该如何向纳税人解释这项决策的合理性？

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西坡经济观察报特约撰稿人

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