日本1.6万外国儿童上学情况不明 华人吁制定标准

　　据日本新华侨报网报道，日本媒体在2018年9月至11月，对全国义务教育年龄段(6岁-14岁)的外国儿童人数最多的100个市、区、町内的上学情况进行了问卷调查，并于近日公布调查结果。

　　调查显示，在这100个自治体内登记在册的6岁至14岁的儿童共有7.75万人，其中只有57013人在公立中小学校有学籍，另有3977人在外国人学校以及专门面向未入校学生开设的免费学校上学。余下的20%左右，即1.6万名外国儿童的受教育状况则不在政府的掌握之内。不清楚他们是在家未上学还是未注销当地住民票就已搬家或返回祖国。

　　其中，人数最多的是横滨市。在该市登记的外国儿童人数达4800人，其中30%即约1400人受教育状况不明确。其次为大阪市，也有30%即1307名外国儿童受教育状况不明确。第三是东京都江户川区，约有1030名外国儿童受教育状况不明确。

　　同时，调查也显示，外国儿童受教育状况并非不可掌握。在这100个市、区、町内里，滨松市的处在义务教育年龄段的外国儿童人数为第二多，但只有2人的受教育状况不明确；埼玉县的第六多，但只有6人受教育状况不明确。

　　这两个城市的政府对于登记在册却没有学籍的外国儿童情况一一进行调查，因此有效地把握其受教育状况。许多未能掌握处在义务教育年龄段的外国儿童受教育状况的自治体政府则表示：“外国儿童与日本人不一样，他们在日本没有上小学、初中的义务，所以没有跟进确认。”

　　对于各政府之间出现这样大的差异，日本文部科学省称，他们对地方自治体的要求是，“国际人权公约规定受教育是所有人的权利，因此在日本，尽管是外国国籍，只要本人有意愿就要安排上学。”但最终，日本文部科学省谈到的是可以放弃的“权利”，而非是必须履行的“义务”。

　　对此，一位在埼玉县川口市居住的华人家长表示：“一方面，我们作为外国人家长必须要让孩子接受教育；另一方面，希望日本政府制定国家标准，在这方面多给予一些关注，避免有外国儿童因为父母的原因导致受教育的权利得不到保障。我还想提醒一下其他在日华人，在搬家、回国时要按规定去办理迁移、注销住民票手续。”