三月新政迎春暖

　　春暖花开的3月里，从国家到地方，又有一批惠民暖政正式实施：国家层面，罕见病药品降税，残疾孤儿得到更多更好医疗康复服务，鼓励高校学生取得更多职业技能……同时，山东、天津等地出台进一步保护女职工劳动权益和鼓励残疾人就业等措施。

　　国家层面：

　　涉及罕见病药品降税等领域

　　为鼓励罕见病制药产业发展，降低患者用药成本，财政部、海关总署、税务总局、药监局联合发布通知，自3月1日起，对首批21个罕见病药品和4个原料药，减按3%征收增值税。

　　在保护儿童方面，为让残疾孤弃儿童得到更好的医疗康复等服务，3月1日起，民政部在“残疾孤儿手术康复明天计划”的基础上实施新办法，扩大受益孤儿的范围，降低诊疗起付标准，提高康复资助限额，让孤儿得到更多实惠。

　　据《慈善公益报》记者了解，为帮助广大残疾孤儿解除和减轻疾患困扰，实现融入社会、回归家庭的美好愿望，2004年5月，民政部启动了“残疾孤儿手术康复明天计划”(以下简称“明天计划”），为社会福利机构中0至18周岁的具有手术适应症的残疾孤儿进行手术矫治和康复，由福利彩票公益金提供相关的支持。为进一步推进项目的深入开展，让残疾孤弃儿童得到更好的医疗康复等服务，近日，民政部又制定了《“孤儿医疗康复明天计划”项目实施办法》（以下简称《办法》），于3月1日起实施。据悉，《办法》扩大了受益孤儿的范围，主要是0至18周岁所有孤儿以及年满18周岁以后仍在校就读的孤儿，如果需要还可以提供支持。《办法》扩大了项目资金资助范围，进一步明确资金资助范围包括诊疗费用、康复费用、特殊药品费用、辅助器具配置费用等项目，并适当降低了诊疗起付标准，提高康复资助限额以及住院服务费用标准，让孤儿得到更多实惠。《办法》规范了项目管理，要求各省级民政部门将“明天计划”工作作为儿童福利工作的一项重要内容，纳入本省份年度常态化工作部署。最大程度地、最大限度地让孤儿及时得到康复治疗和手术矫正。

　　3月，职业教育改革新试点工作持续发力，教育部计划本月起在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+职业技能等级证书”制度试点，鼓励学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书；学生自主选择参加职业技能等级证书培训与考核，不作为毕业的限制条件。

　　地方暖政：

　　涉及女职工权益保护及残疾人就业

　　近年来，山东省女职工队伍不断壮大，目前人数已超过800万。山东省政府新闻办日前对发布的《山东省女职工劳动保护办法》（以下简称《办法》）进行解读。《办法》共26条，就女职工劳动保护范围、责任主体、细化劳动保护措施、强化防止性骚扰和卫生保健措施、损害女职工权益的权利救济途径等五个方面作出规定，自今年3月1日起施行。《办法》细化了女职工特殊时期劳动保护措施，明确女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。对经期女职工给予保护，不安排长久站立、行走劳动，适当安排其工间休息；鼓励用人单位定期组织女职工进行乳腺癌、宫颈癌筛查。

　　同时3月1日起施行的地方政策还有《天津市残疾人就业规定》（以下简称《规定》）。为鼓励用人单位积极安排残疾人就业，《规定》提出，用人单位应当按照本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业；超比例安排残疾人就业将给予补贴奖励。

　　在四川，3月1日起，全省城镇职工的职工医保可与家人共享。据了解，四川省将实行城镇职工基本医疗保险个人账户新政策，个人账户资金除职工本人使用外，扩大到其配偶、夫妻双方父母、子女使用，实现家庭成员互助共济。（ 记者权 敬）