提速降费助力5G商用落地

5G成为2019年全国两会最为火热的讨论话题。

两会期间，政府工作报告中提到，2019年加快在各行业各领域推进“互联网+”，持续推动网络提速降费。要开展城市千兆宽带入户示范，改造提升远程教育、远程医疗网络、推动移动网络基站扩容升级，让用户感受到网速更快更稳定。在今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行携号转网，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。

在一些行业专家看来，网络提速下，今年网络建设将加大投入，而降费目前看来势在必行，受益的人群从普通消费者进一步延伸到了企业和行业，这与即将商用的5G特性和适用范围息息相关，这意味着，随着“提速降费”的执行，政府将为加快5G建设和规模商用落地保驾护航。

从国内三大通信运营商确定了2020年在重点城市规模商用5G的详细实施方案，再到各大手机厂商的5G手机在2019年世界移动通信大会争奇斗艳，2019年将会是“5G商用元年”。

代表委员热议5G

在此次两会中，5G就备受来自通信及互联网企业的代表委员的关注和讨论。

全国人大代表、小米集团创始人、董事长兼CEO雷军在提交的议案中表示，5G是数字经济新引擎，产业应用不只限于智能手机、基站建设等领域，更会推动物联网、区块链、视频社交、人工智能产品与应用的发展，并且将进一步应用到制造业、农业、医疗、安全等领域，为各行各业带来新的增长机遇。

全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆也表示，5G对数字经济的发展有直接的促进作用，能够有效激发产业创造力，传统行业要充分利用5G带来的市场机遇，推动智能化改造，创造出更多“效率红利”，在他看来，“效率红利”有望成为未来中国经济增长的新抓手和新动能。

全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕则认为，随着5G商用来临，数据量更巨大、复杂，对计算提出更高要求，也为发展AI计算、边缘计算带来了新机遇。他建议，要推广5G在更多商用场景应用，应推动产业城市云计算平台、大数据平台、边缘计算平台建设，为城市发展提供数字基础设施。

关于5G的产业应用，全国人大代表、腾讯董事会主席兼CEO马化腾的议案与孙丕恕不谋而合—马化腾在议案中提及，应大力推进信息基础设施建设，加快5G和IPv6的全面商用部署，加速产业链成熟，加快应用创新；促进云计算创新发展，鼓励工业云、金融云、政务云、医疗云、教育云、交通云等各类云平台加快发展，加速实体经济数字化转型。

与此同时，另外一些委员、代表则带来企业在5G产业应用上的消息。全国人大代表、TCL集团股份有限公司董事长李东生称，TCL将会在今年底于国内外同步推出5G产品，他表示，目前在手机产品上可以看到，5G产品和4G产品对比已经发生了一些改变，特别是在流媒体的传输方面，未来5G的一个“爆点”可能会是接收端。

　　5G商用时代来临

当5G成为两会、朋友圈、搜索引擎的热词时，人们在这股热潮中可以感受的是，5G不再是一个遥不可及的概念，而5G的规模商用即将来临。

来自中国信通院发布的《5G经济社会影响白皮书》预测显示，到2020年，5G将间接拉动GDP增长超过4190亿元；到2030年，5G带动的直接产出和间接产出将分别达到6.3万亿元和10.6万亿元。

实际上，3月5日，在第十三届全国人大二次会议结束后的“部长通道”中，工信部部长苗圩在被问及“5G牌照何时发放”时回应称，“（5G牌照发放）很快了”！此外苗圩还透露，目前，国内三大运营商已经基本确定了第一批5G试点城市，这些城市的5G测试工作正在有序地展开，5G网络在中国的落实时间初步定在今年左右。

按照此前工业和信息化部的规划，我国5G试验将分两步走：第一步是2016?2018年底，为5G技术研发试验，主要目标是参与支撑5G国际标准制定；第二步是2018?2020年底，为5G产品研发试验，主要目标是开展5G预商用测试。2018年世界移动通信大会上，国内中国移动、中国联通、中国电信三大运营商纷纷发布5G部署计划，明确在2020年实现5G正式商用。

值得注意的是，在过去的一年，国内5G发展可谓进入快速通道。不仅三大运营商加紧测试布局，而且随着华为、中兴这些设备商的实力增强，在5G发展的全球竞速中，华为和中兴等企业成功跻身全球5G领域前列。

3月11日，全国人大代表，中国移动通信集团广东有限公司党委书记、董事长、总经理魏明向媒体介绍，广东是全国唯一有两个城市参与工业和信息化部及国家发展改革委5G试验的省份，同时也是唯一参与技术试验、规模试验、应用示范的省份。

广东移动进行了一些5G的应用探索，一是5G视频应用，联合中央广播电视总台、华为公司在深圳今年首次实现央视春晚“5G+4K”超高清直播；二是5G春运保障，今年，广东移动联合省公安厅在广州火车站开通首个5G基站，率先将5G技术应用于春运安保；三是5G智慧电网，联合南方电网开展了5G智慧电网试点应用。另外，还与广汽开展了5G车联网实验，与5G智慧高速、5G智慧港口等开展了合作。最近，广东移动与广东省人民医院签订合作协议，将打造全省首个5G应用示范医院。

不过需要注意的是，虽然国内5G概念逐步落地，但在基础设施建设尚未完成，相关标准尚未明确，5G的服务与应用资源也不够丰富等因素下，5G的产业发展仍存在困难与挑战。

全国政协委员、中国联通研究院院长张云勇在其提案中就指出，5G网络建设面临的主要问题是资金。相对4G网络，5G无线基站设备单价高，5G频率高使得站址更密集、新增站址难度大，5G大带宽对传输网络的需求大，因此5G网络的投资成本将巨增。据相关研究报告预计，累计投资将达2.3万亿元，投资规模约是4G的4倍。

张云勇认为，在提速降费持续推进、4G投资成本还未完全回收、5G盈利模式尚不清晰等因素的影响下，运营商将难以应对5G网络建设运营的巨额资金投入。张云勇建议，为加速5G网络建设，加快推进5G商用步伐，建议国家在政策引导、资金扶持、税收优惠等方面对运营商予以支持，以降低运营商的资金压力。