广州“最大城中村”规划“瘦身” 总建设量减少近300万平方米

　　广州“最大城中村”规划“瘦身”

　　总建设量减少近300万平方米，白云区大源村规划4条轨道交通入村，打造152公顷公园绿地

　　被称为广州“最大城中村”的白云区大源村将迎来“瘦身”，日前，《白云区大源村片区提升启动区控制性详细规划》获广州市规委会审议通过。作为全国知名的“淘宝村”，大源村在十年间建筑面积翻倍增加了近600万平方米，根据本次通过的规划，该片区将开展启动示范区的提升工作，未来总建设量将减少近300万平方米，片区内规划4条轨道交通线与接驳巴士，将打造三条景观通廊保证逾六成山体可见，并配套11所中小学与15所幼儿园。

　　●南方日报记者 刘怀宇

　　实习生 徐小琦 黄泽敏

　　通讯员 穗规资宣

　　现状 电商发展致建设强度高总建筑面积10年间增加1倍

　　大源村位于白云区东南部，和龙科技创新谷南端，广深科创走廊沿线，20公里范围可达白云国际机场、广州火车站、广州北站、广州东站等重要对外交通枢纽。目前，项目范围内非建设用地为1083公顷(主要为山林用地)，建设用地共719公顷(主要包括村居、村物业、公服配套、二类居住等用地类型)。

　　作为广州知名的“淘宝村”，低端的电商产业发展，给大源村带来了城市建设的无序发展。据悉，2006年该村产业以洗水厂、印花厂为主，到2011年便以手机配件、数码产品为主，2017年则以淘宝电商、快递为主。从2009年至今，该村总建筑面积增加近600万平方米，十年间增加了一倍。

　　如此一来，导致该片区建设强度较高，现状总建设量达1016万平方米。其中村居住占70%，达716万平方米；村物业占23%，为228万平方米；现状楼盘34万平方米(占3%)；公共配套38万平方米(占4%)。

　　从2018年9月至今，广州市委主要领导多次到大源村实地调研。广州市委市政府要求扎实推进大源村综合整治工作，为全市基层治理改革创新提供经验。

　　规划 打造基层治理创新示范区预留三条观山景观通廊

　　对于大源村的综合整治提升，白云区提出收储为主、产业升级与环境改善同步推进的总体提升思路，成熟一片推动一片的分单元提升实施路径。

　　此次项目总规划面积18平方公里，范围为大源村村域范围。规划净建设用地344公顷，建设规模预判为750万平方米，居住人口约11.6万人。净建设用地规模比现状减少160公顷，建设总量预判比现状减少266万平方米。换言之，大源村未来将“瘦身”近300万平方米。

　　根据规划，该片区拟打造成广州“老城市、新活力”基层治理创新示范区。在空间结构上，片区内划分了“一核四片”，以提升地区产业功能布局。具体来看，将围绕广佛环城际TOD核心，外围的TOD综合服务核心片、TOD都市产业社区片、大源创新孵化片、大源西电商初创小镇片这四大片区协同配合，加之次外围的教育培训基地片、大源东科创小镇片，优化整体产业配置，完善产业链条。

　　同时，为了更好地“显山露水”，提升后将严控天际线，打造“路—城—山”的多层次天际线。根据规划，将高度轮廓分为三层，将较高建筑结合TOD站点布局，沿道路和沿山体周边建筑高度逐渐降低：第一层沿大源北路，最高点80米；第二层沿活力慢行带，最高点120米；第三层沿帽峰山山脊线，最高点310米。三层天际线相重叠，将预留出三条观山景观通廊，保证60%以上的山体可见，使城市景观与山体景观更好融合。

　　此外，还将落实《总体城市设计》中广州大道风廊控制要求，打通3条通山视廊，东西贯通、引山入城，从广州大道能看得见山、走得近山。

　　交通 规划4条轨道线路入村开设地铁接驳巴士线路

　　面对如此“巨无霸”，整治提升工作中自然包含了优化交通。规划称，要切实优化对外通道、落实《广州轨道交通线网规划(修编)》，完善道路网系统、增加路网密度，优化关键交通节点，完善交通设施。

　　具体来看，对外交通规划落实广佛环城际线位(设大源站)，落实线网规划地铁26号线、地铁18号线支线及有轨电车X2线。规划预留永石路线位、拓宽大源路、优化关键节点。

　　对内，建设快速路1条(现状华南快速干线)、主干道3条(大源南路、广州大道北和永石路)；规划新增了6条次干道；并规定道路密度不低于8.5㎞/km2。

　　令人关注的是，在交通设施配套方面，片区将设7处公交首末站，并设地铁接驳巴士线路(总规模要求不小于14663平方米)。此外设7处公共停车场，总泊位数不少于910个，最大限度满足大源村村民和外来车辆的停放需求。

　　配套 规划11所中小学与15所幼儿园打造152公顷公园绿地

　　为满足片区内近12万居住人口的生活需求，规划提出要按照15分钟生活圈，形成10处街道综合服务中心；按照5分钟生活圈，形成35处社区综合服务中心；按照每百平方米住宅建筑面积不少于11平方米的标准，配置公共服务设施，包括综合百汇、超市等便民商业服务设施。

　　规划共配置教育设施26处、文化设施2处、体育设施2处、医疗设施2处。其中，小学7所(228班)、初中3所(105班)、高中1所(60班)、幼儿园15所(186班)；新增文化站2处、群众性体育运动场地2个；落实原控规的综合医院1处，新增社区卫生服务中心1处。全部建成后，居住人口就医、上学、购物、文体活动、儿童游乐、政务服务等日常生活需求可基本在片区内予以解决。

　　在环境上，规划提出打造蓝脉绿网，串联“生态公园—社区公园—口袋公园”的公园绿地系统。规划公园绿地152公顷(包含附属绿地)，人均13平方米/人。具体包括打通3条东西向区域生态绿廊，“换脸”山谷两侧山体，宽度60—150米；沿三条区域通廊及规划河涌沿线设置多处城市公园，达到300米进公园的服务半径；在各村社内打造多处口袋公园，总面积73160平方米，形成50米半径的口袋公园服务圈。

　　■聚焦启动区

　　48.8公顷区域

　　年内将启动整治提升

　　根据规划，大源村将逐步开展8项重点工作，包括违法建筑拆除、黑臭水体整治、旧村改造(公共空间、民生设施)、旧厂改造升级、物流园改造升级、批发市场改造升级、工业园改造升级，具体分为26个实施工程。

　　今年计划开展6项重点工作、13个实施工程，同时近期重点开展1个旧村提升启动示范区建设。白云区选取现状较为成熟片区(容发储备地块及周边区域)作为大源片区提升的启动区单元。

　　启动区范围48.8公顷，东至大源南路、西至规划广佛城际线、南至艺福路，全部为村集体用地权属。现状总建设量72.4万平方米，其中村居44.2万平方米、村物业13.9万平方米、公共设施14.3万平方米(医院及老年公寓)。

　　根据规划，启动区将通过五大措施实现村居品质跨越式提升：增加市政道路，道路网密度增加3倍，打通消防通道1300米，同时抽疏现状建筑超现状建筑1/3；增加或提升33个共13类公服设施；实现三线下地、立面线路整治，长度约3400米；打造1个山体公园，增设口袋公园6个，实现7.5公顷公园绿地；对主要道路界面、公共空间立面进行改造提升，长度约3400米。