整合资源为农服务 浙江交流“三位一体”农合联改革经验

　　整合资源为农服务 浙江交流“三位一体”农合联改革经验

全省深化“三位一体”农合联改革现场会　记者　黄云灵 摄　

　　浙江在线衢州7月30日讯（浙江在线记者 黄云灵 见习记者 何泠瑶）29日至30日，全省深化“三位一体”农合联改革现场会在衢州市衢江区召开。对于如何充分发挥农合联服务“三农”的作用，更好推进乡村振兴，杭州市、衢州市衢江区和余姚市鹿亭乡农合联、长兴县芦笋产业农合联负责人在会上作了交流发言。

　　杭州市：以农合联为依托创新为农服务

　　“目前杭州全市已吸纳665家农民合作社加入农合联组织，入社会员4.5万人，带动非社员农户29万户。”在今天的现场会上，杭州市相关负责人介绍了“三位一体”农合联改革的杭州做法和成效。该负责人介绍，近年来，通过做强市级平台、辐射引领县乡两级，杭州实现了“三位一体”农合联从组织体系架构到实体化运作的推进，初步构建了三大服务体系有效运转的体制机制，开创了以农合联为依托的为农服务新格局。

　　信用合作服务是杭州市的亮点做法之一。据悉，杭州通过将农业产前、产中、产后经济活动纳入政策性融资担保服务范围，以解决农合联会员及关联农户的贷款难、融资难问题。目前，杭州已累计为1200个客户提供了超过15亿元的贷款担保服务，帮助创造产值26亿元，带动农户3000余户。

　　衢江区：内聚外联产生叠加效应

　　作为全省构建“三位一体”农民合作经济组织体系首批推进县之一，衢江区率先作了一些有益探索。该区相关负责人介绍，衢江区农合联建立了10个片区农合联，覆盖21个乡镇（街道），重点解决通用性服务；建立了6个产业农合联，重点解决专业性服务。区农合联还建立了三大服务平台，即农民合作基金的资金平台、设在新农都的服务中心空间平台、资产经营公司的投资平台，还参股、控股组建或引进12个专业化服务公司，这些公司完全市场化运作。

　　“‘三位一体’农合联改革，实质就是要解决政府不好办、农民一家一户办不了、单个部门办不好的事。通过组建各级各类农合联，可以把‘低、小、散、弱’的‘三农’经济主体联合起来，把分散在各级各部门、政府企业团体、市内市外的各类服务主体整合起来，产生叠加效应、化学反应。”该负责人表示。

　　余姚鹿亭乡农合联：“粉丝经济”促增收

　　余姚市鹿亭乡地处四明山偏远山区，农业公共服务相对滞后，农产品销售困难，农民增收碰到了“天花板”。在“三位一体”农合联改革中，鹿亭乡对供销方面的改革尤为重视。2017年以来，鹿亭乡农合联以村级服务社和“美丽四明山”“顺丰大当家”等电商物流平台为载体，为农户提供网上网下双渠道的展示展销服务，助推农副产品走出大山、走向市场。

　　鹿亭乡农合联负责人介绍，手工番薯粉丝是鹿亭乡的优质土特产。2017年，鹿亭乡农民的番薯粉丝第一次通过快递公司的“专车”走进千家万户。在走上了供销服务的大平台之后，每斤番薯粉丝的价格从两年前的20元提高到了40元，2018年销售额达到500万元，当地农户人均增收1000元，形成了鹿亭特色的“粉丝经济”。

　　长兴县芦笋产业农合联：打造全产业链服务平台

　　芦笋是湖州市长兴县的主要农业产业，种植面积1.2万亩，年产量1.6万吨、产值2亿元。自2017年成立芦笋产业农合联以来，长兴把县域内的芦笋合作社、家庭农场、种植大户以及服务主体集聚起来，共吸收了53个会员。

　　“我们成立产业农合联的目标是构建利益共同体，形成一套覆盖全产业链的特色农业专业性服务体系。”芦笋产业农合联负责人在会上介绍，为了提升芦笋的产品品质，该产业农合联搭建了统一的生产服务体系，成立了技术委员会成员和专项技术培训会，通过深入一线的技术指导，与种植户们现场交流，提供全方位、多轮次的实地技术服务。除此之外，芦笋产业农合联还统一了芦笋的生产标准，为会员生产基地建立了编码系统。消费者只要用手机扫二维码，就可以查看芦笋的生产、质量检测、保质期等信息。

　　会议现场还举行了为农服务合作签约。省农业农村厅、省农科院、省供销社、省农信联社、省农信担保公司、省能源集团、人保财险浙江省分公司、阿里巴巴（中国）软件有限公司等分别与省农合联签订6个为农服务合作协议，将在农技、金融、担保、能源、保险、数字化管理等领域开展广泛合作，全力支持浙江农业农村发展。