家庭农场不以规模论英雄 实现最佳规模效益最重要

　　成为一名家庭农场主，过着田园般的生活，应该是不少人向往的生活。

　　先来了解一下，什么是家庭农场？家庭农场，是以家庭成员为主要劳动力，以家庭为基本经营单元，从事农业规模化、标准化、集约化生产经营，是现代农业的主要经营方式。

　　这几年，各地区各部门按照党中央、国务院决策部署，积极引导扶持农林牧渔等各类家庭农场发展，取得了初步成效。

　　农业农村部数据显示，截至2018年年底，进入到农业农村部门家庭农场名录的有60万家，比2013年增长了4倍多，总面积1.6亿亩；年销售农产品的总值1946亿元，平均每个家庭农场大概30多万元。家庭农场经营土地的面积在登记名录中总面积1.6亿亩，其中71.7%的耕地来自于租赁；产业类型多元，包括种植业、畜牧业、渔业以及种养结合的家庭农场，其中种植业类型的家庭农场占比达62.7%。

　　总体来看，培育发展家庭农场有利于重要农产品的有效供给，夯实农业发展基础；有利于提高农业综合效益，推进农业供给侧结构性改革；有利于促进现代农业的发展，推动一二三产业的融合发展。

　　不过，目前，家庭农场仍处于起步发展阶段，发展质量不高、带动能力不强，还面临政策体系不健全、管理制度不规范、服务体系不完善等一系列问题。为加快培育发展家庭农场，充分发挥其在乡村振兴中的重要作用，经国务院同意，中央农办、农业农村部等11部门和单位联合印发了《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》。《意见》明确提出，在实施家庭农场培育计划过程中，要重点把握好五大原则：坚持农户主体、坚持规模适度、坚持市场导向、坚持因地制宜、坚持示范引领。

　　农业农村部政策与改革司司长赵阳表示，五大原则里，适度规模是把握《意见》精神的关键点。要引导家庭农场根据产业特点和自身经营管理能力，包括当地的资源情况，来实现最佳的规模效益。这个过程中，特别要防止片面地追求土地等生产资料过度集中，防止“垒大户”。

　　实践中，家庭农场经营的规模多大才是最合适的？赵阳说，标准就是看效益，只要实现了最佳规模效益，规模可以大一点，也可以小一点，“未来我们倡导的家庭农场，就是要以效益论英雄，而不是以规模论英雄。”（经济日报-中国经济网记者 吉蕾蕾）