杜发春：经济社会实现高质量跨越式发展

　　新中国成立以来，云南经济发展取得了非凡成就，经济实力不断增强，产业结构不断优化，社会民生持续改善，脱贫攻坚成效显著，生态文明日益进步，实现了云南经济社会的高质量跨越式发展。

　　旅游业、高原特色农业、信息产业发展迅速，促进产业结构优化升级。

　　党的十八大以来，云南经济总量实现了跨越式发展。2012年至2018年，云南的GDP增速均高于全国平均水平，2018年排名全国第三。2019年上半年，云南省GDP同比增长9.2%，高出全国平均水平2.9个百分点。

　　在云南经济平稳较快增长的同时，经济结构也不断优化，三次产业的比重从1978年的42.7∶39.9∶17.4调整为2018年的14.0∶38.9∶47.1。其中，经济结构优化的主要动因包括：旅游业成为第三产业的主要增长点，独特的自然条件和气候，26个民族构建的多样化文化，形成了云南丰富的旅游资源。大力开展基础设施建设，尤其是实施“数字云南”战略“换道超车”，加快全光纤网络建设，云计算、大数据中心、“宽带乡村”建设快速发展，全省乡镇以上实现了4G网络全覆盖，互联网智慧共享，使电子商务、信息消费等新兴服务业发展迅速。云南高原特色农业快速发展，着力打造了一批“云系列”农产品。非公有制经济占GDP的比重持续提高，从1978年的不足10%提高到2018年的50%，基本支撑了云南经济的半壁江山。

　　聚焦深度贫困地区脱贫攻坚，带动社会民生持续改善。

　　1978年至2018年的40年间，云南城镇常住居民人均可支配收入由327.7元增加到33488元，农村常住居民人均可支配收入由130.6元增加到10768元，增速均高于全国平均水平，城乡人民生活水平显著改善，衣、食、住、行、购的消费结构经历了从“贫困型”向“温饱型”再向“小康型”的转变。在这一转变过程中，云南农村的脱贫攻坚发挥了重要作用。2015年底，云南共有471万建档立卡贫困人口、88个贫困县，是全国贫困人口第二多、贫困县第一多的省份。近年来，云南突出抓好产业扶贫和易地扶贫搬迁，聚焦深度贫困地区，2015年至2018年间有372万人脱贫。

　　绿色发展争当生态文明排头兵，加快全面建成“中国最美丽省份”。

　　经过多年的发展，守住发展和生态两条底线，绿水青山就是金山银山的理念正在云岭大地日益巩固，绿色发展方式和生活方式已经形成，建设美丽云南已经成为共识。今年5月，云南省委省政府提出着力实施空间规划大管控、城乡环境大提升、国土山川大绿化、污染防治大攻坚、生产生活方式大转变五大行动，到2035年全面建成中国最美丽省份。为实现这一目标，一方面，要继续坚持绿色富省、生态惠民，全力构筑跨越式发展的绿色、可持续基础。另一方面，要强化生态文明制度保障，实行最严格的生态环境保护制度，坚决遏制和惩处破坏生态环境的行为，让绿色真正成为云南高质量跨越式发展最亮丽的名片。

　　（作者杜发春系云南农业大学新农村发展研究院专职副院长、教授）