浙江：上半年减税降费近千亿元，民企占全部减税额近九成

　　8月1日，国家税务总局浙江省税务局发布，随着更大规模减税降费政策落地实施，上半年浙江省累计新增减税降费近1000亿元。深化增值税改革政策、小微企业普惠性税收减免政策、个税改革、社保降费等减税降费政策成效进一步显现，为浙江经济发展注入新动能。

　　据悉，今年以来，浙江省税务部门认真贯彻落实党中央、国务院实施更大规模减税降费政策措施的决策部署，减税降费效应不断释放。今年上半年，全省累计新增减税降费966.8亿元，其中新增减税842.3亿元，占全国新增减税的8.1%；新增社保费降费119.3亿元；新增非税收入减免5.2亿元。

　　随着更大规模减税降费政策的落地，上半年浙江省税收收入增速明显回落。上半年，全省税务部门组织税费收入增幅比去年同期回落11.9个百分点。

　　深化增值税改革、小微企业普惠性税收减免政策红利持续释放，有效激发市场活力与信心。统计显示，深化增值税改革落地3个月来，浙江省实现所有行业税负只减不增，累计实现净减税259.9亿元，占全国总减税额的8.2%，减税面为98.1%。其中，制造业减税效应明显，实现净减税132.1亿元，占深化增值税改革总减税规模的50.8%，减税面达99.3%。

　　↑8月1日，国家税务总局浙江省税务局召开“减税降费效应不断释放 助推浙江经济高质量发展”媒体见面会。

　　同时，上半年浙江省小微企业普惠性政策新增减税106.9亿元。其中：提高增值税小规模纳税人起征点新增减税35.7亿元，享受增值税减税纳税人新增35万户；放宽小型微利企业标准和加大企业所得税优惠力度新增减税49.5亿元，惠及45万户纳税人；地方“六税两费”减征政策新增减税21.7亿元，惠及纳税人293万户。

　　作为民营经济大省，浙江民营经济减税规模好于预期。上半年，民营经济累计新增减税734.6亿元，占全部减税额的86.7％，高于税收占比13.2个百分点。其中，从小微企业普惠性税收减免政策看，民营经济成为最大的受益主体，享受新增减税99亿元，占全部新增减税额的92.6％。从深化增值税改革看，4－6月浙江省民营经济实现净减税219.4亿元，占深化增值税改革总减税规模的84.4％。

　　此外，个税改革、研发费加计扣除、社保降费，为实体经济减负增效，促进消费和投资增长。比如，上半年，个人所得税两步税改因素叠加新增减税238.3亿元，累计人均减税1271元。

　　国家税务总局浙江省税务局总审计师范国丰介绍，为了将减税降费政策落到实处，确保纳税人、缴费人有实实在在的获得感，全省税务系统牢固树立“落实减税降费是政治任务、硬任务”的理念，不折不扣落实各项减税降费政策，持续优化税收营商环境，在前期工作基础上，进一步创新举措、完善机制。

　　据悉，浙江省税务局发布《深化增值税改革一对一专项税负调查和政策辅导工作实施方案》等10个工作方案，明确215项工作任务清单，挂图作战，对标推进，到点验收。完善部门协作机制，积极与省人社厅、省财政厅、省科技厅、省工商联等多部门加强合作，共同推进减税降费政策落实，形成强大工作合力，保障纳税人、缴费人应享尽享政策红利。

　　同时，运用“报、网、端、微、视、台”全媒体平台，开展全景式、全覆盖宣传。实施分类辅导，通过线上线下结合、主动上门和应邀上门结合、套餐和个性点餐结合，依托“首席减税降费辅导员”“税收服务长”“万名党员进万企”等创新举措开展全面、精准辅导。截至6月底，全省举办实体培训2276场次，办税服务厅“面对面”辅导32.6万人次，入户走访企业11万户。

　　深入开展减税降费各项政策的专项效应分析和综合效应分析工作，分税种、分费种、分政策、分地区、分行业、分时段，多维度算好政府减税账、企业收益账、经济效应账以及当前和长远账。升级“数据质量监控平台”，实现申报数据“全程监控、逐日分析、及时修正”。创新采用“横向联通、纵向联动、运维全保障”集中会审方式，确保统计核算数据精准，打造减税降费“铁账本”。

　　此外，浙江省税务部门形成定期督导、不定期专题调研、外部监督检查和内部疑点核查等日常跟踪督导机制。坚持“一竿子”督导推进，综合运用清单式督导、远程抽查和调研检查等手段，抓实抓细日常跟踪督导。坚持“一张网”督促落实，依托“金税三期”、内控监督平台等数据集成优势，建立“应享未享”“不应享多享”两大风险模型，压实减税降费成效。

　　范国丰表示，下一步，浙江各级税务部门将结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展“服务企业服务群众服务基层”活动，深入企业进行减税降费政策走访调研，全面掌握代表行业和典型企业的实际诉求，通过找不足、补短板、强弱项，对税负可能上升的纳税人，持续做好一对一专项税负调查和政策辅导工作，将各项减税降费政策落实落细，确保所有行业税负只减不增，纳税人有获得感。（经济日报 曾金华）