“民营企业作为社会扶贫的重要方面,是脱贫攻坚的一支生力军。”全国政协委员、河北省工商联主席刘劲松说,2015年以来,为引导广大民营企业参与脱贫攻坚,全国工商联、国务院扶贫办等开展了“万企帮万村”精准扶贫行动,共组织7.64万家民营企业帮扶到8.51万个村,带动和惠及973.04万建档立卡贫困人口,取得了显著的帮扶成效,成为了民营企业参与扶贫的大平台和脱贫攻坚的大品牌。
刘劲松委员在调研中发现,民营企业参与扶贫过程中还存在一些困难和问题:一是部分民营企业参与扶贫的形式较为单一,采取简单捐钱捐物的模式较多,重“输血”轻“造血”;二是当前一些民营企业遇到了资金紧张、成本上升等问题,减少了扶贫投入尤其是减弱了对周期长、投资大、见效慢的扶贫项目的投资;三是民营企业与政府间缺乏有效沟通机制,企业不能及时了解扶贫优惠政策和贫困地区的需求。
据了解,针对以上问题,为更好地发挥民营企业扶贫作用,河北省工商联立足于产业扶贫开发实际,发动10家民营企业共同成立了河北省中冀扶贫基金会,在实践中探索出了“基金会+龙头企业+合作社+农户”的产业扶贫模式,将企业抗风险能力、基金会资金保值增值、农户稳步脱贫有机结合起来,让公益慈善变的高效而可持续。
“实践表明,组织民营企业抱团成立扶贫基金会,是工商联系统在扶贫工作中的创新之举和亮点工作,也是助力精准脱贫和乡村振兴的有效途径之一。”刘劲松委员建议,建立政府+企业+公益三方跨界协商对话机制。及时沟通情况,加强协调配合,充分发挥企业界和公益界的各种资源优势,及时研究解决民营企业在参与扶贫工作中出现的各种问题和困难,实现社会价值和商业价值的双赢,共同推进扶贫事业的发展。
刘劲松委员还建议,加强对公益基金会的引导、管理和服务,为他们参与扶贫开发制定宽松和有利政策。鼓励有条件的民营企业和企业家,设立扶贫公益基金会和公益信托,引导企业公益基金参与扶贫产业项目、投资扶贫企业股权等。积极推动民营企业联合成立公益基金会或者公益基金管理委员会,打造扶贫资本运作平台,通过专业团队运作,集中优势力量,打好组合拳,实现扶贫资金保值增值。
(经济日报-中国经济网记者 熊丽)