代表热议营商环境：健全法制化 公正监督促公平竞争

　　经济日报-中国经济网北京3月12日讯 今日，全国人大代表，四川省工商联副主席，四川启阳汽车集团有限公司董事长王麒；全国人大代表，四川省工商联副主席，海特集团党委书记、董事长，海特高新技术股份有限公司董事长李飚；数字经济智库副院长，国际关系学院公共管理系教授储殷做客中国经济网“中经两会之夜”节目，就“四川：优化营商环境 提升园区建设”话题展开交流。 >>点击进入专题

全国人大代表，四川省工商联副主席，四川启阳汽车集团有限公司董事长王麒；全国人大代表，四川省工商联副主席，海特集团党委书记、董事长，海特高新技术股份有限公司董事长李飚；数字经济智库副院长，国际关系学院公共管理系教授储殷做客中国经济网“中经两会之夜”节目 经济日报-中国经济网记者 王泽彪/摄

　　法制化营商环境促民营经济发展壮大

　　习近平总书记在福建代表团参加审议时指出，要坚持“两个毫不动摇”，落实鼓励引导支持民营经济发展的各项政策措施，为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境。《政府工作报告》也有关于营商环境的表述，法治是“最好的营商环境”。

　　对此，李飚认为：“企业要在法治环境里面发展，有了法治稳定的环境后，企业家才能让自己的想法在市场上得以实现。只有企业家心里面安定了，企业才能够着眼于长远，能够沿着既定的目标前进。以现在良好的营商环境来看，企业会走得更好。”

　　王麒表示：“民营经济的发展是改革开放的重要产物和时代的标志。要加强市场经济，最重要的是有法治的保护、法治的环境。另外，法制化的营商环境也能使得民营经济的突进发展。我认为发展壮大民营经济就是要有法制化的制度环境，依法平等地保护各类市场主体的权益。依法平等地保护各类市场主体的产权和合法权益，保护企业家的财产安全和人身安全。”

　　储殷也认为健全的法制化环境很重要，“现在很多企业家把以前攒下来的财富做更进一步的长远投资，越是要做长期投资的东西，越要政策稳定、法治化。”他说。

　　公正监管促进公平竞争

　　对于《政府工作报告》中提出的公正监管促进公平竞争，王麒认为：“公平竞争是市场经济的核心，公正监管则是保护竞争。企业在发展的过程当中，可能会遇到各种各样的问题，现在政府在不断地优化营商环境，以服务企业为出发点。”

　　在谈到实际工作中是否遇到过政府监管部门刁难企业的情况时，李飚表示：“这些情况很少，政府还是以服务为主体、解决问题为导向。企业与区域环境、生态的和谐是非常重要的，企业在这个城市去发展，就要遵守相关的规定。现在政府支持企业，有解决问题的手段和意愿，这样可以极大地改善经营环境，打造三方的和谐。”

　　融资难融资贵倒逼银行、金融机构改革创新

　　民营企业融资难融资贵问题一直以来都令各界人士关注，李飚指出：“首先要让民营企业在信贷获取方面要取得比较公平的地位。其次就是支持一些民营企业做中长期投资，国家在一些项目型贷款上要多对民营企业进行开放。”

　　王麒对李飚的观点表示赞同，她指出：“解决民营企业的融资难、融资贵问题，其实也是倒逼银行、金融机构改革创新。可以用一些金融的科技手段，运用数据化、信息化的平台降低企业的经营成本，缩短审批时限。这样才能真正地解决企业融资难、融资贵的问题。”

　　储殷认为：“我国目前为止引起的金融困难主要是贷款结构、金融结构问题。贷款基本上偏向于重资产、有固定资产投入的，这些企业能够掏出钱来，但中小企业在这方面先天不足。”

　　减税降费有利于企业转型升级与高质量发展

　　今年的《政府工作报告》多次提到减税降费，王麒表示：“今年应该是有史以来在《政府工作报告》当中最大幅度的一次减税降费，总规模大约会做到2万亿。此次减税降费有助于提高企业的经营利润，更好地去改善员工的福利待遇、加大企业投资力度，同时也有利于企业转型升级、高质量地发展。”

　　在李飚看来，此次减税降费包含普惠性和结构性降税，极大地改善了目前的营商环境。“就当前而言，一些实体企业确实生活得比较困难，去杠杆导致企业的利率上升，再加上员工薪酬待遇的提高，极大地增加了公司的运行成本。所以减税降费就是为企业降成本，目的是让这些实体企业、经营型的企业活得很好。”他说。

　　储殷认为，减税降费不会影响政府的服务效能。他指出：“首先，政府减税使企业经营的更好，进而纳税的量更大，所以不会减少政府的财政收入。其次，减税降费能够促进财政的利用效率，促使政府把钱投到更加需要的地方去。”