歙县经济开发区：创新发展“智造”未来

□侯侃

北倚黄山，东邻杭州，南接千岛湖，景色宜人的歙县，有着“中国徽墨之都”“中国歙砚之乡”“徽商故里”“中国徽文化之乡”“中国牌坊之乡”的诸多美誉。

在这里，中国保存最完好的四大古城之一徽州古城默默传承着历史的厚重；新安江山水画廊展现着独特的山水韵味；而歙县经济开发区，则鸣奏着工业经济高质量发展的动人音符。

风劲帆扬

描绘产业转型升级生动画卷

近年来，歙县经济开发区紧紧围绕改革创新、转型升级两大任务，构筑发展平台、推进项目建设、优化产业结构、补齐发展短板，于2018年6月成功进入国家级经济技术开发区培育期名录，并荣获黄山市2018年度开发区改革创新发展先进单位一等奖。

从产业发展来看，歙县经济开发区正是风劲帆扬之时，汽车零部件、新型装饰材料、装备制造集群效应已初步显现。

2018年10月，歙县智能制造产业园签约落户歙县经济开发区，围绕新能源汽车整车及关键零部件生产、通讯设备研发制造和大数据开发、智能制造设备生产和软件系统开发、北斗定位系统商业应用等产业方向布局。该项目一期4幢厂房面积3万平方米，两幢厂房已封顶并进行装饰施工，另两幢正加快主体建设，争取招商进驻企业今年年底投产。后期11万平方米厂房已部分开工建设。

今年以来，歙县经济开发区围绕新能源和智能汽车等相关产业，重点引进汽车零部件、智能制造和工业物联网装备等新兴产业，深入开展联合基金平台招商和产业链招商，成效明显。1~8月，园区引进工业项目20个，其中签约落地的亿元项目有特莱美实业、德伯杰机电、汉合智能设备等9个。

在创新驱动方面，歙县经济开发区也迈出坚实步伐明明德核电站堆顶风机专用电机轴承关键技术研发与产业化应用荣获安徽省科学技术进步奖，协同轴承在全国中小企业股份转让系统挂牌，马勒机车、华邦古楼新材料成功挂牌省股权交易托管中心“专精特新板”，13家企业申报国家高新技术企业。

为支持更高水平的创新发展，歙县经济开发区与南京大学所属的南京香宁国际人工智能制造研究院有限公司合作，围绕科技成果转化、产业发展、金融服务、人才引进四个方面，建设集“研发平台＋创投基金＋孵化器＋产业集聚区”四位一体架构的歙县智能制造产业基地，探索采取“本地孵化器＋离岸共享实验室”的双孵化运营模式解决中小企业新技术研发不足问题，歙县县政府为此配套设立了1亿元创投基金，将符合孵化方向和产业园发展需求的转移转化项目引进入园，助推开发区实施产业升级，已先后签约落地了华鑫北斗、中秀电梯物联网、碳济（上海）智能科技等一批高科技项目。

此外，依托承接杭州产业辐射的区位优势和歙县独一无二的自然与人文资源优势，歙县经济开发区加大引进以数字技术为基础的智能制造产业，促进战略性新兴产业与文旅产业的深度融合，大力发展具有黄山地域特色的工业经济，尝试通过“订单＋招商”的模式，聚焦发展以黄山旅游、文化、康养为应用场景的智能制造产业。

满腔赤诚

奋力构建“四最”营商环境

“杭州运佳装饰材料有限公司在杭州市临安区，考虑到土地供应等问题，我们成立黄山运佳公司。这里的政府服务水平高，我们决定扩大投资，二期工程预计今年10月动工。”黄山运佳装饰材料有限公司总经理张海林这样说。

良好的营商环境可以让企业发展倍添信心。在企业服务中，歙县经济开发区树立精准服务理念，推行“店小二”式服务，实行网格化管理模式，完善项目帮办服务制度，在项目登记注册、项目审批、政策兑现、金融对接、员工招聘等方面为企业提供全程代办和“一站式”服务，“随叫随到”已经成为歙县经济开发区为企服务的卓越口碑。歙县经济开发区先后获得“安徽省投资环境十佳开发区”“黄山市优化民营经济发展环境先进单位”等荣誉。

为降低企业物流成本，歙县经济开发区积极与宁波港铁路有限公司洽谈合作，通过将宁波港港口功能前移，进一步优化物流方案，组织海铁运输，搭建经营和操作平台，协调铁路运价优惠，构建安全高效的物流模式。财政给予铁海通道相应的补助支持，用于通道建设投入和降低企业物流成本。该物流模式已于今年7月开始运营，黄山-宁波港一个40英尺的集装箱能比之前公路运输节省物流成本600元至800元，且相比公路运输更加绿色环保，深受企业欢迎。

随着改革的深入，歙县经济开发区更加注重分类管理、精准施策，2018年12月，《歙县经济开发区工业企业综合效益评价管理办法（试行）》出台，对纳入综合效益评价体系的企业在资源要素配置上实施差别化措施，其中，A类企业可优先申报国家、省、市专项资金项目和奖项，优先保障用能指标，优先申报工业发展专项资金，重点保障信贷需求，金融机构在企业信用评级、贷款授信和利率优惠中给予优先支持，优先安排新增工业用地等。今年5月，2018年度评价结果出炉，评出A类企业35家（重点扶持类16家）。

今年7月1日，歙县县政府印发《歙县经济开发区工业企业低效用地处置实施办法》，以优化土地资源配置，盘活低效工业用地，推动高质量发展。该办法出台以来，园区130亩工业企业低效用地被盘活，为下一步发展提供了更多优质空间。

登高致远、展望未来，歙县经济开发区以追求卓越的理念，先进一流的眼光，跨越赶超的勇气，朝着高质量发展的目标阔步前行。歙砚之乡，必将绽放出更加璀璨的光芒，为安徽制造业强省建设贡献更多力量。