近年来,人行长春中支以数据集中化、流程科学化、管理信息化、服务综合化、监督过程化为指导原则,结合中央银行会计核算数据集中系统(以下简称“ACS”)上线以来的业务发展实际,积极探索推进中央银行会计内外部监管标准化体系建设。
人行长春中支以前置管理为切入点,从人员管理、信息传递、实务操作和监督管理方面推进外部监管标准化体系建设。在人员管理方面,该行设计开发了金融机构业务人员身份备案信息系统,要求各金融机构指定专职人员办理ACS业务,进行系统备案,并在人员变动时做好岗前培训和工作交接,确保业务办理的连续性和安全性。在信息传递方面,该行向金融机构编发《ACS专用凭证填制范例》手册,以图解形式直观、详尽地反映专用凭证使用管理的具体要求,保证业务凭证填写规范。在实务操作方面,该行通过定期开展业务培训和座谈,引导金融机构规范办理业务,构建合规操作的良好局面;要求布设ACS相关业务子系统的金融机构严格按照各项制度要求,在规定时限内完成规定业务操作,进一步保证系统安全高效运行,信息交互顺畅。在监督管理方面,该行对标全省金融机构综合评价机制,按照评价结果进行分级分类,以现场指导、电话问询、定向约谈等方式精准施策,指导金融机构准确整改到位。
在严控外部风险的基础上,人行长春中支刀刃向内,构建内部操作标准化业务框架。梳理标准化工作日志:结合会计工作的周期性特点,梳理内外部账务按日核对、存款准备金按旬考核、会计报表按月编制等事项,逐项细化分解工作内容,形成具体工作日志,通过查阅坐班日志、月度巡检、年度自查,对重要事项进行平行跟踪,保证各项工作落实到位,切实防范资金风险。打造标准化操作流程:根据各岗位业务受理内容,将业务划分为通用业务与重点业务两类,并分类梳理审核要点,明确以通用业务双签制、重要业务分级授权制的方式进行受理,按照各层级的角色和功能组织会计核算,有效规避操作风险。构建标准化处理机制:及时总结会计实务实践经验,结合日常核算中遇到的问题、培训中讲解的案例,建立业务题库,并按照业务类别、问题描述、解决方法、处置效果进行整理编发,便于业务人员日常学习,提高核算质量,保证系统平稳运行。
据了解,人行长春中支会计标准化管理从业务内容出发,对外将辖区金融机构与中支业务部门的各个岗位有机联系在一起,清晰直观地反映了各主体的职责和内容,提高了相互之间沟通交流的效率;对内为新员工上岗、岗位交流轮换等培训工作提供了操作指引,有助于业务人员随时参阅学习,切实保证了核算工作的连续性、规范性。
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