惠风思滇海 善香染云南

　　编者按：

　　“五云南国在天涯，六诏山川景物华。”天赐美景与人间奇迹始终作为云滇大地的两大主题。在这片集边陲、山区与多民族为一体的广大地区，山水虽美而自然灾害频发；物产虽丰而经济发展滞后；人民勤劳生产而生活依旧艰难。

　　新的时代，一场声势浩大的脱贫攻坚战就此打响。云南各族人民发扬筚路蓝缕，锲而不舍的精神，交出了一份庄严而精彩的答卷。而云南慈善事业同样成为这份答卷的书写者。

　　上善之水，彩云之南；厚德之土，美丽之滇。

　　2018年，是云南慈善事业浓墨重彩的一笔。云南省慈善总会共筹募慈善款物价值超过3.2亿元，其中善款超过4750万元，慈善物资价值超过2.7亿元，均创历史新高。

　　一年来，云南省慈善总会充分发挥慈善组织在社会保障体系中的积极作用，利用善款善物实施各类慈善项目，在灾害救援、医疗救助、支教助学、助孤扶残、安老扶幼等多个领域取得优异成绩，结得善果累累，赢得各界赞誉。

　　政治引领 服务大局

　　2018年，云南省慈善总会紧密围绕国家决策部署，坚持“以人民为中心”的发展思想，以拓展慈善募捐渠道、聚集慈善资源、积极参与脱贫攻坚、服务保障社会民生为主线；以加强社会组织党建工作、充分发挥党员模范作用为保障；以强化内部管理、提高业务素质为抓手；扎实推进各项工作，圆满完成了年度工作任务。

　　根据云南省委省政府关于加强社会组织党建工作的要求和省民政厅直属单位党委、省社会组织党委的部署安排，以及年初签订的党建工作责任书，云南省慈善总会始终坚持把党建工作作为一项政治任务来抓，为推动各项工作的顺利开展提供了政治保障。

　　一年来，省慈善总会党支部根据省民政厅直属单位党委安排，先后5次参加学习培训活动，进一步提高了做好党建工作的能力。

　　2018年元月，省慈善总会党支部联合爱心企业前往迪庆州开展“慈善情暖万家”慰问活动，入户走访慰问困难群众家庭和养老机构，送去慰问金和慰问品。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，赴文山州麻栗坡县开展爱国主义教育主题党日活动。为推行党员“政治生日”制度的落实，2018年8月14日，党支部组织党员集体过“政治生日”，重温入党誓词、学习《党章》，增强党员荣誉感、责任感和使命感。在第三个“中华慈善日”到来之际，党支部与志愿者走访看望了驻昆部分健在抗战老兵。

　　一年来，省慈善总会党支部积极引导党员干部以《廉洁自律准则》及“八个严禁”等规定规范行为，着力增强政治纪律、政治规矩和廉洁自律意识，自觉遵守法律法规和党纪党规，做到依法慈善、规范慈善，为开展各项慈善工作提供了坚强的政治保障。

　　广募善款 精准援助

　　一年来，云南省慈善总会积极践行慈善为民宗旨，创新工作举措，切实将发动社会力量、募筹慈善款物、开展慈善活动、实施慈善项目提到一个新的高度。

　　一年来，省慈善总会通过组织各种慈善活动、开展媒体宣传攻势、采用多种方式动员社会力量捐款捐物。全年共接收到省内外社会各界捐款4752万余元，为助力脱贫攻坚奠定了坚实的基础。

　　一年来，省慈善总会充分利用善款善物开展各类慈善项目，切实发挥社会组织参与精准扶贫、助力脱贫攻坚不可或缺的作用，得到了各级党委政府及社会各界的充分肯定。2018年，省慈善总会安排使用当年及历年接收到的捐赠资金下拨给全省各地，共计8979万余元。其中包括“8.03”鲁甸地震捐赠资金6916万余元（定向项目捐赠资金3128万余元、非定向项目捐赠资金3787万余元），扶贫项目捐赠资金2063万余元（定向扶贫项目捐赠资金2013万余元、非定向扶贫捐赠资金50万元）。

　　在援助鲁甸地震恢复重建项目方面，省慈善总会共安排下拨资金6916万余元（下拨给昭通市6155万余元、曲靖市761万余元）。包括资助昭通市回族中心敬老院建设项目2854万余元；资助鲁甸县社会福利院和未成年人救助保护中心建设项目350万元；资助鲁甸县龙头山敬老院建设190万元、资助龙树镇敬老院建设资金130万元、资助县老年人日间照料中心建设资金130万元；安排下拨援助永善县中心敬老院、社会福利院、儿童福利院和未成年人保护中心建设项目资金300万元；资助永善县桧溪镇片区敬老院附属工程及内部设施建设139万元、资助马楠乡片区敬老院附属工程及内部设施建设163万元、资助黄华镇片区敬老院附属工程及内部设施建设183万元、资助该县救灾物资储备库建设项目115万元；资助巧家县儿童福利院建设项目656万余元，援助巧家县烈士陵园建设项目700万元；援助昭阳区中心敬老院消防设施建设资金244万元。

　　一年来，省慈善总会安排社会其他捐赠资金761万余元，其中包括资助曲靖市会泽县儿童福利院配套设施建设项目100万元、东风小学配套设施建设项目100万元、工农小学配套设施建设项目50万元、娜姑镇赣慈养老服务中心配套设施建设项目360万元、大井镇敬老院公共设施建设项目101万元、乐业镇敬老院配套设施建设项目50万元。

　　在开展助医项目方面，一年来，省慈善总会共安排使用捐赠资金1305万余元。其中包括使用省级福彩公益金95万元开展大病医疗救助项目，救助患病困难群众65人；使用中华慈善总会捐赠资金312万余元，开展“微笑列车”助医项目，为全省870名贫困儿童唇腭裂患者免费进行了矫正手术；开展“拜科奇”助医项目，救助困难患病群众160人次；使用省级福彩公益金100万元和云南博然企业管理咨询有限公司、云南思博医药有限公司、云南富博医疗设备有限公司捐赠资金50万元，与昆明医科大学第一附属医院合作开展“心动云南”先心病救助项目，救助贫困家庭先心病儿童159人；使用云南辰伟中德医疗管理有限公司捐赠资金14.4万元，与昆明神康脑科癫痫病医院合作开展贫困癫痫病救治救助项目，救治救助患病困难群众13人；使用成都兄弟医疗投资有限公司捐赠资金21万余元，与云南中德骨科医院有限公司合作开展贫困骨病救助救治项目，救助患病困难群众22人；使用社会爱心人士捐赠资金0.96万元，救助在云南住院救治的缅甸先心病儿童；使用昆明荣朗经贸有限公司捐赠资金6万余元，资助昆明市第一人民医院星耀医院开展特困残障儿童和贫困孤寡老人托管康复救治救助项目；使用云南荣淇生物科技有限公司捐赠资金5.4万元，资助昆明市儿童医院开展全省儿科医生技能培训，共培训儿科医生20名；使用云南汇建医疗投资管理有限公司捐赠资金700万元，定向资助瑞丽市人民医院购置医疗设备。

　　省慈善总会还争取到国际慈善机构通过中华慈善总会捐赠的治疗肝癌、肺癌、肾癌、白血病等重大疾病的13种救助药品，价值共2.5亿元，救助云南和邻近省市重病患者9265人次。

　　2018年，省慈善总会对10554人次患病者进行了医疗救助，其中现金救助1289人次，切实为困难患病群众及家庭减轻了经济负担与精神压力。

　　此外，省慈善总会还接收到云南三圣药业有限公司定向捐赠价值47万元的平板电脑、计算机和无线网络设备，支持牟定县中医院信息化建设；接收到陕西鼎百特生物科技有限公司定向捐赠价值35.9万元电子产品，支持开远市人民医院改善办公条件；接收到云南荣淇生物科技有限公司定向捐赠价值7.6万元的电脑和打印机，支持宜良县中医院改善办公设施设备条件。省慈善总会继续与上海市慈善基金会联合开展“沪滇慈善行”新一轮援助项目，帮助德宏州陇川县培训乡村医生218人次。

　　在开展助教助学项目方面，一年来，省慈善总会共安排使用善款488万余元。其中包括使用中华慈善总会定向捐赠的“泰益德集团御印基金”30万元，资助迪庆州开展贫困高中生助学项目，救助贫困高中生27名；使用衣恋时装（上海）有限公司定向捐赠资金428.5万元，在玉溪、普洱、临沧、迪庆4个州市7所中学开展“衣恋阳光”助学项目，共救助1000名贫困高中学生；使用昇兴集团股份有限公司定向捐赠资金10万元，为曲靖市富源县后所第二中学购买了一批图书；使用文山华文浩跃房地产开发有限公司定向捐赠资金20万元，支持云南武术协会发展武术事业；使用爱心人士钟汉辉定向捐赠资金0.18万元，资助临沧市困难学生叶代平上学。同时，将衣恋时装（上海）有限公司定向捐赠价值457.4万元的衣物、书包分别下发到开展有“衣恋阳光”助学项目的玉溪、普洱、临沧、迪庆4个州市；将上海市慈善基金会定向捐赠价值23.4万元的体育用品全部下发到了楚雄州的相关中小学校；继续与上海市慈善基金会联合在昭通市威信县开展“沪滇慈善行”新一轮援助项目，当年上海为该县12名优秀初中英语教师和28名优秀乡村中小学校长进行了为期10天的培训。全年，云南省共有1028名贫困学生得到了救助。

　　在开展扶老助孤和其他扶贫项目方面，一年来，省慈善总会共安排使用捐赠资金268.7万元。其中包括通过政府购买服务方式，使用省级福彩公益金158.7万元，为全省12个州市、59个县市区共252名健在的原国民党抗战老兵提供生活救助；使用昆明汇仁堂药业有限公司定向捐赠资金50万元，救助玉溪市困难群众；使用云南中德骨科医院有限公司定向捐赠资金10万元，并与该公司组成联合慰问组赴迪庆州香格里拉市和维西县开展元旦春节“慈善情暖万家”慰问活动，慰问困难群众117户及3个养老机构；使用社会非定向捐赠资金50万元，资助个旧市工人疗养院修复项目。争取到云南铭真医院管理有限公司定向捐赠给德宏州瑞丽市人民政府的价值105万元的声波反恐安全设备；争取到深圳固纬科技公司捐赠的价值2081.7万元的13027盏太阳能照明灯，分别对曲靖、玉溪、红河、楚雄、西双版纳、怒江、迪庆7个州市28个县市区1200个村公共活动场所进行免费安装，助力美丽乡村建设。

　　在慈善款物的发放使用过程中，省慈善总会严格按照《慈善法》和《公益事业捐赠法》等相关规定要求，实行专账、专人、专项管理，确保了捐赠资金和捐赠物资的使用安全。

　　科学谋划 合力出新

　　一年来，云南省慈善总会坚持把加强慈善文化宣传作为树立自身品牌、扩大社会影响、激发民众爱心、推进慈善事业的重要举措。省慈善总会主动与人民网、新华网、《慈善公益报》、中华慈善网等多家媒体深入合作，宣传云南慈善事业；通过省慈善总会网站和微信平台等传播云南慈善信息；紧紧抓住“慈善日”纪念活动、上级主管部门及省内外慈善组织来滇考察调研时机，积极宣传省慈善总会各种慈善项目及慈善活动；充分发挥渠道作用，在省内外爱心企业、爱心人士来省慈善总会联系协调慈善捐赠事宜时，积极介绍云南省情及省慈善总会的工作情况。

　　为紧跟慈善事业发展步伐，适应慈善工作形势要求，拓宽慈善服务业务领域，根据《慈善法》《云南省人民政府关于促进慈善事业发展的实施意见》《公开募捐平台服务管理办法》《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范》等法律及文件要求，2018年，省慈善总会借助云南数商信息科技公司的技术力量，将云南省慈善总会网站和微信平台升级改建成为具有互联网募捐功能及云南特色“互联网+慈善”服务功能的社会捐赠体系互联网信息平台，较好地实现了省慈善总会与全省16个州市慈善会联网开展慈善活动推送、捐赠善款接收、支付、查询、跟踪等全程服务，并于2018年12月26日通过专家组验收。今年1月17日，省慈善总会在昆明组织举办了全省16个州市慈善会分管领导、有关人员和省慈善总会全体干部职工参加的社会捐赠互联网信息平台运用培训班，为科学有效地运用信息平台奠定了基础。

　　在内部管理方面，一年来，省慈善总会注重把接受上级部门的监督管理作为完善规章制度、推动工作落实、增强社会公信力的重要环节。通过上级监督与自身建设认真研究制定工作措施、细化责任清单、明确任务时限、逐项抓好落实。

　　外树形象，内抓管理。一年来，省慈善总会认真落实总会驻会会长、秘书长办公会议制度，努力做到在开展慈善活动、接收社会捐赠、安排使用慈善、推进慈善项目及办公用品采购报销等重大事项方面，坚持集体讨论、民主决策、逐级审批原则，切实做到了制度严谨、工作透明，维护了省慈善总会的良好形象。（记者 李济慈）