刚刚过去的2018年,我国金融业秉承着拓荒牛的创新精神,不断探索新路径、开创新局面,为精准扶贫和定点扶贫做出了重要贡献。平安银行作为金融改革的探路者和先行者,深入贯彻落实党中央关于打赢脱贫攻坚战的战略决策,切实增强责任感、使命感和紧迫感,积极探索新时期金融扶贫工作路径,让金融助力脱贫攻坚工作再上新台阶。
为贫困地区嫁接金融资源,以金融扶贫赋能产业扶贫,是平安银行在扶贫工作的重要实施策略。2018年,平安银行专门成立扶贫金融办公室实施“村官工程”,计划5—8年内提供1000亿元产业扶贫贷款,聚焦当地优势产业,由银行投入资金支持企业与政府的扶贫项目,促进当地产业发展,带动贫困户参与到产业价值链的各个环节,实现稳定增收。
自2018年初启动以来,平安银行创新开发了养殖贷、种植贷、水电贷、扶贫政府债、扶贫企业债等多种金融扶贫产品,在全国多个贫困地区因地制宜,有效开展“金融+产业”扶贫,累计投放产业扶贫资金44.58亿元,覆盖广西、云南、贵州、江西、四川等地90多个贫困县的贫困户。
●撰文:谭冰梅
养殖贷、种植贷
推动传统农业转型升级
2018年4月21日,平安银行向广西来宾正大现代农业有限公司发放产业扶贫贷款3000万元,用于广西武宣县百万头生猪产业基地的发展。平安银行将核心企业产业链模式嵌入来宾正大养殖项目中,设计出具有平安特色的养殖贷:平安银行注入产业扶贫贷款资金,支持来宾正大依托正大集团养殖全产业链优势,建设规模化标准养殖场,农户通过土地承租、劳务用工等方式获得土地租金、免费有机肥、工资、年底分红等多重收入。
2018年11月,平安银行向江西某养殖企业授信人民币5000万元贷款额度,支持企业在革命老区发展生猪代养,帮助贫困户增收减贫,11月15日首笔2000万元贷款顺利出账。企业与贫困户签订协议,首批帮扶江西余江、崇仁、信丰、新干四区县32个建档立卡贫困户。平安银行发挥金融扶贫杠杆作用,把支持民营企业发展壮大与帮扶贫困户稳定脱贫有机结合,推动传统养殖业转型升级,帮助农民养殖致富。
2018年5月16日,平安银行向广西一家糖业企业发放5000万元产业扶贫贷款,并协调制糖企业对蔗农的甘蔗实行订单式、保底价收购,为贫困户免费提供甘蔗良种、盖膜、优质有机肥料,并派出科技人员深入田间地头,指导蔗农种植、施肥、灌溉、蔗种切段和病虫害防治技术,惠及广西百色市田东县作登瑶族乡187户建档立卡贫困户,甘蔗种植面积1992亩。
水电贷
探索“市场化运作”水电扶贫新路径
2018年6月,平安银行向广西某水电企业发放1.39亿元产业扶贫贷款,以农村水电站为核心,统筹企业、农村集体经济组织及村民等各方利益,探索出“市场化运作、贫困户持续受益”的水电扶贫新路径,助力国家级贫困县——广西昭平县贫困户稳步脱贫。为充分发挥信贷资金的扶贫作用,平安银行创设水电扶贫“211”模式,除了一次性补偿外,还通过村集体与贫困户签订长期“分红合同”,签订帮扶协议,建立起长效扶贫机制。
2018年9月,平安银行批复向云南某水电公司发放2.2亿元产业扶贫贷款,用于云南盈江县松坡、银河两座水电站的建设及运营,惠及当地325户贫困户,1279人,助力国家级贫困县——云南盈江县稳定脱贫。
2018年9月26日,平安银行向云南某水电公司发放1.3亿元产业扶贫贷款,用于国家重点扶贫的昭通、版纳地区水电站建设运营,还与企业一起支持昭通大关县发展羊肚菌种植产业,并为149户特困户提供安全温暖过冬经费,政银企联手,助力国家级贫困县——昭通大关县精准脱贫。
2018年12月13日,平安银行“村官工程”向广西某农村投资集团发放2亿元产业扶贫贷款,用于广西自治区农村电网升级改造,24个贫困县1427个贫困村的146万贫困人口受益。同时,公司通过用工、分红等形式至少带动100户贫困户脱贫。
扶贫债
为精准扶贫提供强力资金保障
2018年7月18日,平安银行成功中标20亿元广西自治区5年期政府债券,用于百色、河池、来宾、崇左、梧州、贵港、玉林、贺州等12个地市49个贫困县的异地扶贫搬迁、道路桥梁建设、饮用水安全、农村公共服务设施建设、产业园厂房建设、光伏项目建设、义务教育均衡化发展等88个脱贫攻坚项目,精准扶持贫困地区改善基本生活条件和实现产业发展。
2018年9月19日,平安银行又成功中标云南省政府专项债券1.7亿元,支持普洱、大理、文山、德宏等州市14个贫困县的棚户区改造。
2018年10月26日,平安银行投资4000万元贵州扶贫政府债,支持贵州省脱贫攻坚项目。
2018年12月3日,平安银行作为联席主承销商,承销中国长江三峡集团有限公司30亿元扶贫短期融资券,并投资其中的15亿元,所募资金支持位于国家级贫困县云南巧家县和四川宁南县境内的白鹤滩水电站项目建设,惠及库区群众82万人,包含10万余建档立卡贫困人口。本期债券是国内建立扶贫票据工作机制以来,全国首单央企集团发行的专项扶贫债务融资工具,也是目前单笔金额最大的非金融企业扶贫债。
消费扶贫
“互联网+”思维助力精准扶贫
除了产业端的金融支持,平安银行在销售端也实力帮扶,发挥“互联网+”社会扶贫的优势,打造线上扶贫农产品商城,搭建由产地直达餐桌的链接,构筑“金融+科技+产销”扶贫闭环。
平安银行电商扶贫平台建立“特色优选”的扶贫商品上行体系,充分发挥“互联网+”的优势,帮助贫困地区完成农产品销售的“最后一公里”,让这些农产品走向千家万户。截至目前,广西红糖、阴山优麦等全国10省19个贫困县的83种扶贫农产品,已上线平安银行扶贫商城。
“平安橙”便是在这种条件下诞生的明星扶贫品牌。脐橙是赣南和重庆特产,但由于销售渠道有限,销售存在困难。平安银行与两地政府合力打造“平安橙”扶贫品牌,在电商渠道销售,通过平安品牌的加持,为当地特色农产品拓宽销路,消费者每购买一份扶贫产品,都将帮助原产地贫困家庭多增加一份收入。“平安橙”上架平安扶贫商城不到一个月就帮助两地农民实现了100多万元的收入。
社会认可
扶贫工作成效获得社会各界肯定
平安银行不断探索金融扶贫工作路径,让金融助推脱贫攻坚工作再上新台阶,其在扶贫工作取得的成效也得到了社会的肯定。
2018年12月15日,由中国扶贫开发协会、国家信息中心、求是《小康》杂志社联合主办的“2018第十三届中国全面小康论坛”上,平安银行荣获“2018年度中国精准扶贫突出贡献单位”称号。这是平安银行继11月21日在“美丽乡村博鳌国际峰会”获“精准扶贫先锋单位”称号后获得的又一重要奖项。
平安银行表示,未来将继续服务社会、回报国家,把“村官工程”做深做实做透,在确保金融主业稳健增长的基础上,继续加大资源投入力度,通过产品创新、服务创新和科技创新,丰富精准扶贫服务工具,健全金融支持产业扶贫机制,促进金融扶贫和产业扶贫融合发展。“用我们的经济能力、科技实力和智慧心力,将‘村官工程’成熟的扶贫模式、经验推广至更多地区、更多领域,精准对接贫困地区实际需求,帮助更多贫困人口脱贫致富,为中国新时代美丽乡村建设和乡村振兴战略的推进贡献平安银行的力量。”该行董事长谢永林表示。